Äärepoolseimad piirkonnad saamas kalanduse, EUDRi ja varjupaiga leevendusi

Komisjon on teinud ettepaneku võtta vastu ühtne nõukogu määrus, millega kohandatakse viit ELi õigusakti üheksa äärepoolseima piirkonna tingimustegaEuropa – Guadeloupe, French Guiana, Martinique, Mayotte, Réunion ja Saint-Martin, Azores ja Madeira ning Canary IslandsEuropa. Ettepanek COM(2026) 661, 10. september 2026Europa, ei ole veel jõustunudEuropa; nõukogu peab selle vastu võtma pärast konsulteerimist Euroopa ParlamendigaEuropa, ainsal õiguslikul alusel Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European UnionEuropa. Kalanduse valdkonnas saaks Prantsusmaa viis aastat lisaaega Mayotte'i laevastiku võimsuse ülemmäära kehtestamiseksEuropa: erand, mis lubab Prantsusmaal lisada püügivõimsust samaväärset võimsust kasutusest kõrvaldamataEuropa, kehtiks kuni 31. detsembrini 2030 senise 31. detsembri 2025 asemelEuropaEuropa. Pikendamise põhjuseks on detsembris 2024 tsükloni Chido tekitatud häving, mis takistas Mayotte'i vähearenenud laevastiku taastamist ning selle laevade kindlakstegemist ja registreerimist. Ettepaneku hoiatuse kohaselt võib võimsuspiirangute kehtestamine praegu võimsust piirata enne selle taastamist ja kahjustada toiduga kindlustatust territooriumil, mis sõltub kallist toiduimpordist.

Põllumajanduse osas liigitataks äärepoolseimate piirkondade igapäevase toidu troopilised põhitooted – inimtoiduks mõeldud värske ja külmutatud maniokk (kassaava), jamss, taaro ja jautia (malanga), kuivatatud kookospähkel, kurkum ja ingver – puu- ja köögivilja ning töödeldud puu- ja köögivilja sektoritesse Common Markets Organisation Regulationi raamesEuropa. See muudatus muudab need abikõlblikuks toetusele olemasolevate puu- ja köögivilja tootjaorganisatsioonide rakendatavate tegevuskavade kaudu CAP Strategic Plans Regulationi aluselEuropa ning allutab värsked tooted Article 76 üldistele turustusstandarditele koos päritoluteabega tarbijateleEuropa.

Metsaraie osas jäetaks French Guiana välja EU Deforestation Regulation (EUDR) territoriaalsest kohaldamisalast, sealhulgas selle tolliterritooriumist. Tooted, mis on toodetud French Guianas ja viidud seal turule või eksporditud kolmandatesse riikidesse, ning tooted, mis on toodetud kolmandates riikides ja viidud turule French Guianas, jääksid EUDR alt väljaEuropaEuropa – kajastades jõustamispiiranguid poorsetel piiridel Suriname ja Braziliga ning territooriumi toidusõltumatuse strateegiat maa-alal, mis on 95% mets. Liikumised teises suunas säilitavad täielikud EUDR kohustused: kaupade liikumine French Guianast ülejäänud liitu loetakse liidu turule sisenemiseksEuropa ja kaupade liikumine ülejäänud liidust French Guianasse loetakse sealt väljumiseksEuropa, nõutavad on Due Diligence Statements või Simplified DeclarationsEuropa.

Varjupaiga osas kohaldataks Prantsusmaa äärepoolseimates piirkondades spetsiifilist territooriumile lubamise menetlustEuropa, mis asuvad väljaspool Schengen area ning seisavad silmitsi kasvava taotluste arvuga – French Guianas 26% kasv ühe aastaga ja Mayotte'is seitsmekordne 2025. aasta tase. Prantsusmaa määratud asutus, mis ei ole otsuseid tegev asutus, võiks lubada või keelata sisenemist rahvusvahelise kaitse taotlemiseksEuropa vastuvõetamatuse või ilmselgelt põhjendamatuse kohta antud põhjendatud arvamuse aluselEuropa, koos Asylum Procedure Regulationi tõhusate õiguskaitsevahenditegaEuropa, Article 43(4) põhiõiguste järelevalvemehhanismigaEuropa ning Reception Conditions Directive'i Article 10(4)(d) kohase kinnipidamisalusegaEuropa.

Tariifikvootide osas liituks Guiana lõunapoolse punase snäpperi töötlemine – puhastamine, rookimine, sabastamine, pea eemaldamine, rõngasteks või viiludeks lõikamineEuropa CN code 0302 89 90 all – toimingutega, mis kvalifitseeruvad autonoomsetele tariifisoodustusteleEuropa. Kuni 1500 tonni aastas Exclusive Economic Zone'is kolmandate riikide laevade püütud snäppritEuropaEuropa, mis imporditakse French Guianasse kohalikuks töötlemiseks ja tarbimiseksEuropa, saaks seejärel siseneda kvoodi 09.2746 aluselEuropa 15% tollimaksu kandmise asemelEuropaEuropa.

Õiguslik alus: ettepanek COM(2026) 661 võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrusi (EU) No 1380/2013, (EU) No 1308/2013, (EU) 2023/1115 ja (EU) 2024/1348 ning nõukogu määrust (EU) 2023/2720Europa, tuginedes üksnes Article 349 TFEU.