OECD/IGF vase siirdehinnastamise raamistik ilmub 21. septembril 2026

Vask on maksuametitele täpselt hinnastamiseks eriti keeruline, sest majanduslikult olulised omadused, mis hinda märkimisväärselt mõjutavad, võivad varieeruda. OECD ja valitsustevaheline kaevandamise, mineraalide, metallide ja säästva arengu foorum (IGF) avaldavad 21. septembril 2026 45-leheküljelise vaskkavaOecd, milles kohaldatakse nende ühist mineraalide hinnastamisraamistikku vaseleOecd: kava määratleb peamised majanduslikud tegurid, mis mõjutavad vase hinda, ning hinnastab osakondadevahelised vasemüügid võrreldava kontrollimatu hinna (CUP) meetodilOecd deklareeritud eesmärgiga, et arenguriigid suudaksid vasekspordi asjakohaselt maksustada.

Raamistik käsitleb CUP-meetodit toorainemineraalide lähtekohana.Oecd OECD 2022. aasta siirdehinnastamise juhiste punkt 2.18 ütleb, et CUP-meetod oleks üldiselt sobiv siirdehinnastamise meetod seotud ettevõtete vaheliste toorainetehingute turuhinna kindlaksmääramiseks. Kui leitakse võrreldavaid kontrollimatuid tehinguid, nimetab punkt 2.15 CUP-meetodit kõige otsesemaks ja usaldusväärseimaks viisiks turuhinnapõhimõtte kohaldamiseks, mida sellistel juhtudel eelistatakse kõigile teistele meetoditele; ning punkt 2.3 ütleb, et kui CUP-meetodit ja mõnda teist siirdehinnastamise meetodit saab kohaldada võrdselt usaldusväärselt, tuleb eelistada CUP-meetodit. Noteeritud hind tähendab tooraine hinda asjaomasel perioodil rahvusvaheliselt või siseriiklikult börsilt, läbipaistvalt hinnaseire- või statistikaametilt või valitsuse hinnakujundusasutuselt ning hõlmab nii börsihinda kui ka noteeritud preemiaid või allahindlusi, veotasusid ning töötlemis- ja rafineerimistasusid. Kaalu omab ainult indeks, mida mitteseotud pooled omavaheliste tehingute hinnastamisel tegelikult kasutavad; kui tehingud erinevad oluliselt, taastavad mõistlikult täpsed korrigeerimised võrreldavuse.

Raamistik nimetab kolme võrreldavustegurit, mis on osakondadevaheliste mineraalimüükide puhul CUP-meetodi kohaldamisel eriti olulised. Esikohal on toote omadused: tasustatava metalli kogus, allapoole korrigeerimised lisandite puhul, mis suurendavad kaevandamis- või rafineerimiskulusid, ning ülespoole korrigeerimised soovitavate omaduste ja äriliselt kaevandatavate kõrvalsaaduste puhul. Teisel kohal on müügilepingu sõlmimise aegsed majanduslikud asjaolud: pakkumine ja nõudlus, ostja ja müüja struktuur ja maine, kaevanduse tootmisajalugu ja asukohariigi suveräänne risk. Kokkulepitud hind peab peegeldama seda, mida turg kannab, kattes samal ajal piirkulu ja kaevanduse omaniku mõistliku kasumi. Kolmandal kohal on lepingutingimused: tehingumahud, veotingimused, maksetingimused, kindlustus, noteerimisperioodid, valuuta ning töötlemis- ja rafineerimistasud; noteeritud hinna tegurid lisavad kokkuleppe perioodi ning tarne aja, koha ja tingimused.

Müüjat hinnatakse nii, nagu ta tegelikult tegutseb: rahvusvahelisse kontserni kuuluv seotud kaevandusettevõte omab kontserni turuteavet ja müüb kõrgeima hinnaga, mida selle ärilised eesmärgid toetavad, mistõttu väited, et kohalik tootja on nõrk läbirääkija piiratud kapitaliga ja peab allahindlusega leppima, ei päde. Punkt 2.21 ütleb, et maksumaksjad peaksid oma toorainete hinnakujunduspoliitikat dokumenteerima kolmandate isikute lõppkliendilepingute ja korrigeerimispõhjendustega, ilma et maksuametid konfidentsiaalset teavet avaldaksid. Raamistik soovitab, et valitsused avaldaksid oma kaevandustööstuse jaoks kõige olulisemate mineraalide soovitusliku siirdehinnastamise metoodika, et anda maksumaksjatele läbipaistvus ja ettemääratavus, märkides, et valitsused võivad oma maksumaksjate juhendite lähtekohana kasutada mineraalide hinnastamiskavasid

Vaskkava jätkab ühist OECD/IGF sarja koos varasemate boksiidi- ja liitiumikavadega. Kava kohaldab ühisest OECD/IGF tööst Determining the Price of Minerals: A transfer pricing framework tulenevat mineraalide hinnastamisraamistikkuOecd; tooraine CUP-juhised, millele see tugineb, asuvad OECD 2022. aasta siirdehinnastamise juhiste punktides 2.14–2.22, mis omakorda toimivad OECD mudellepingu artikli 9 alusel.