EL kaotab Hiina päikeseklaasi tollid, kuna liidu tootmine on null

Komisjon tunnistab Hiinast pärit päikeseklaasi lõpliku dumpinguvastase tolli kehtetuksEuropa ja lõpetab aegumise läbivaatamiseEuropa, sest liidus ei ole enam tööstusharu, mida toll võiks kaitstaEuropa. Dumping jätkusEuropa, kuid liidu tootmise ollessa nullEuropa ja kontrollitava taaskäivituse väljavaatetaEuropa ei ole kahju jätkumise ega kordumise tõenäosustEuropa ning liidu kasutajate huvi räägib meetmete lõppemise kasuks.

Toode on karastatud naatronlubi-lehtklaas rauasisaldusega alla 300 ppm, päikese läbilaskvusega üle 88 %, kuumakindlusega kuni 250 °C, termilise löögikindlusega 150 K ja mehaanilise tugevusega vähemalt 90 N/mm² CN-koodi ex 7007 19 80 all. Seda kasutatakse fotogalvaanilistes moodulites, lamekollektorites ja kasvuhoonetes. Lõplikud tollid kehtestati 2014. aastal ja neid pikendati 2020. aastal; praegune läbivaatamine algatati 22. juulil 2025Europa. Käesolev akt puudutab üksnes dumpinguvastaseid tolle.

Dumpingu osas ei teinud koostööd ükski Hiina eksportiv tootja ega vastanud valitsus, nii et järeldused põhinevad kättesaadavatel andmetel. Komisjon tuvastas taas olulised moonutused Hiinas algmääruse artikli 2 lõike 6a tähenduses, konstrueeris normaalväärtuse moonutamata kulude põhjal, võttes esindusriigina Türgit, ja tuvastas tühisust ületava dumpingu. Täpsem kvantifitseerimine oli järgnevat arvestades tarbetu.

Kahju osas lõpetasid mõlemad allesjäänud liidu tootjad, GMB Glasmanufaktur Brandenburg ja AGC Glass Europe, tootmise 2025. aasta algusesEuropa; kontrollkäike ei saanud teha, GMB taotles 2025. aasta novembris maksejõuetust ja ükski teine tootja ei andnud endast teada. Tootjad väitsid, et tollid võimaldaksid taaskäivitust turuolude paranedes, kuid ei esitanud siduvat lepingut, rahastamist ega tegevuskava ning ülevõtmist ei toimunud. Kuna uurimisperioodi lõpus tootmine puudusEuropa, ei ole algmääruse artikli 4 tähenduses liidu tööstusharu, mille olukorda saaks uuridaEuropa, mistõttu kahju tõenäosust ei saa tuvastadaEuropa.

Liidu huvi osas olid kõik koostööd teinud kasutajad, imporditud klaasi kasutavad moodulitootjad, jätkamise vastu. Ilma liidu tootmiseta toimib toll allavoolu tootmise maksuna: päikeseklaas moodustab 12–18 % standardmooduli tootmiskuludest ning tugeva hinnasurve turul aitab isegi väike kulude langus liidu moodulitootjatel konkureerida imporditud moodulitega. Lõppemine jõuab kasutajateni alles vähemalt nelja kuu pärast tootmis- ja Hiina tarneaegade tõttu. Ühtki aktiivset tootjate huvi pikendamiseks ei suudetud tuvastada ega kontrollida.

Tegevuslikult tunnistatakse rakendusmäärustega 470/2014 ja 2020/1080 kehtestatud tollid kehtetuksEuropa ja menetlus lõpetatakseEuropa. Alates algatamisest 22. juulil 2025 tollivormistatud kaupadelt kogutud tollid tagastatakse, kui riiklikud tolliasutused rahuldavad liidu tollieeskirjade kohase tagastamis- ja vähendamistaotluseEuropa; intressi ei maksta. Määrus jõustub avaldamisele järgneval päeval ja seda kohaldatakse vahetult kõigis liikmesriikides.

Läbivaatamine viidi läbi määruse (EL) 2016/1036 artikli 11 lõike 2 alusel, kohaldades artikli 2 lõiget 6a ning artikleid 4, 18 ja 21, ning see suletakse komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2026/2314, 19. oktoober 2026.