KJ toetab Iirimaa 75% solidaarsusmakset

Kohtujurist Rantos on teinud ettepaneku, et kohus jätaks täielikult jõusse EL-i energiasolidaarsusmakseEuropa ja kiidaks heaks Iirimaa rakendusseaduseEuropa. Oma 22. oktoobri 2026. aasta ettepanekus kohtuasjas C-533/24 Vermilion Energy IrelandEuropa, mis esitati High Courti eelotsusetaotluse alusel, järeldab ta, et nõukogu määrus (EL) 2022/1854, sealhulgas selle III peatükk, on kehtivalt vastu võetud ELTL artikli 122 lõike 1 aluselEuropa ning artiklid 14 ja 15 ei riku üldisi õiguskindluse, tagasiulatuva jõu keelu ja proportsionaalsuse põhimõtteid ega harta artikleid 16 ja 17Europa. Hagejad käitavad Corribi gaasivälja Iirimaa lääneranniku lähedal, riigi ainsat tootvat välja, mis 2022. aastal kattis väidetavalt umbes 25% Iirimaa gaasivajadusest.

Tagasiulatuva jõu väide kukub läbi omaenda eeldustel. Iirimaa 2023. aasta seadus, allkirjastatud 17. juulil 2023Europa ja jõustunud 2. augustil 2023, määratleb maksustamisperioodidena kalendriaastad 2022 ja 2023Europa. 2023. aasta osas kohaldab seadus uut reeglit uuele olukorrale, mistõttu tagasiulatuvust üldse ei tekiEuropa. 2022. aasta osas on seadus tõepoolest tagasiulatuvEuropa, kuna see aasta oli seaduse vastuvõtmiseks lõppenudEuropa, kuid mõlemad erandliku tagasiulatuvuse tingimused on täidetudEuropa: üldise huvi eesmärk, kuna makse on erakorraline ajutine kriisimeedeEuropa ning 2022. aasta kasum oli otseselt seotud energiakriisiga, ning õiguspäraste ootuste austamineEuropa, kuna määrus 2022/1854 võeti vastu oktoobris 2022Europa ja nägi sõnaselgelt ette ajutise solidaarsusmakse kohaldamise 2022. majandusaastaleEuropa ning hagejatega seotud äriühing nimetas pärast vastuvõtmist ja Iirimaa teadet Corribi osaluse suurendamist atraktiivseks investeeringuks. Ükski neljanda küsimuse kümnest asjaolust, alates lõpetatud 2022. aasta tehingutest kuni vastutuse puhttsiviilõigusliku olemuseni, ei muuda seda hinnangut, eelotsust taotleva kohtu faktilise kontrolli reservatsioonigaEuropa.

Ka 75% määr ja kahjueeskirjad peavad vastu. Määrus sätestab üksnes 33% miinimummääraEuropa ilma ülemmäärataEuropa, jättes sõnaselgelt liikmesriikidele vabaduse kehtestada sobivaks peetav määrEuropa, ning ei reguleeri varasemate aastate kahjumi käsitlemist, jättes selle liikmesriikideleEuropa. Harta kohaldub, kuna 2023. aasta seadus rakendab EL-i õigust, ning seadusesättest tulenemise, olemuse ja üldise huvi tingimused on täidetudEuropa. Proportsionaalsuse osas saaks ette heita üksnes ilmset hindamisvigaEuropa, kooskõlas maksunduse laia kaalutlusõigusega. 75% määr tabab üksnes liigkasumitEuropa, mistõttu ettevõtjatele jääb osa, maks hõlmab vaid kaht määratletud majandusaastatEuropa ning 75% nominaalmäär ei ole iseenesest konfiskeerivEuropa: hagejad, kes maksid 2022. aasta eest umbes 99 miljonit eurot ja loodavad 2023. aasta eest maksta umbes 40 miljonit eurot, ei maksnud nende aastate kasumilt ajalooliste kahjumite tasaarveldamise tõttu ühtegi äriühingu tulumaksuEuropa, mistõttu tegelik koondmäär jäi 25,2% juurdeEuropa. 2018. aastale eelnenud kahjumi väljaarvamine on samavõrd põhjendatudEuropa: alates 2018. aastast tekkinud kahjumit saab makse puhul endiselt maha arvataEuropa, 2018. aastale eelnenud kahjum jääb edaspidi äriühingu tulumaksust mahaarvatavaksEuropa ning nende lubamine oleks makse kahandanud väheseks või olematuksEuropa, õõnestades toetusmeetmete rahastamist, mis läksid Iirimaale maksma umbes 4,5 miljardit eurot.

Kõne all on ELTL artikli 122 lõige 1, määruse (EL) 2022/1854 artiklid 14–18 ja 22, põhiõiguste harta artiklid 16 ja 17 ning Iirimaa Energy (Windfall Gains in the Energy Sector) (Temporary Solidarity Contribution) Act 2023..