EU poistaa kiinalaisen aurinkolasin tullit, kun unionin tuotanto on nolla

Komissio kumoaa Kiinasta peräisin olevan aurinkolasin lopullisen polkumyyntitullinEuropa ja päättää voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelunEuropa, koska unionissa ei ole enää teollisuutta, jota tulli voisi suojataEuropa. Polkumyyntiä todettiin edelleenEuropa, mutta unionin tuotannon ollessa nollaEuropa ja ilman todennettavia uudelleenkäynnistysnäkymiäEuropa vahingon jatkumiselle tai toistumiselle ei ole todennäköisyyttäEuropa, ja unionin käyttäjien etu puhuu toimenpiteiden raukeamisen puolesta.

Tuote on karkaistua natronkalkkitasolasia, jonka rautapitoisuus on alle 300 ppm, auringon läpäisy yli 88 %, lämmönkesto 250 °C:een, lämpöshokin kesto 150 K ja mekaaninen lujuus vähintään 90 N/mm² CN-koodissa ex 7007 19 80. Sitä käytetään aurinkosähkömoduuleissa, tasokeräimissä ja kasvihuoneissa. Lopulliset tullit otettiin käyttöön vuonna 2014 ja niitä jatkettiin vuonna 2020; nykyinen tarkastelu pantiin vireille 22. heinäkuuta 2025Europa. Tämä säädös koskee vain polkumyyntitulleja.

Polkumyynnin osalta yksikään kiinalainen vievä tuottaja ei tehnyt yhteistyötä eikä hallitus vastannut, joten päätelmät perustuvat käytettävissä oleviin tietoihin. Komissio totesi jälleen merkittäviä vääristymiä Kiinassa perusasetuksen 2 artiklan 6 a kohdassa tarkoitetussa merkityksessä, muodosti normaaliarvon vääristymättömistä kustannuksista Turkin ollessa edustava maa ja totesi vähämerkityksisyyden ylittävää polkumyyntiä. Tarkempi määrällistäminen oli tarpeetonta seuraavan valossa.

Vahingon osalta molemmat jäljellä olevat unionin tuottajat, GMB Glasmanufaktur Brandenburg ja AGC Glass Europe, lopettivat tuotannon alkuvuonna 2025Europa; tarkastuskäyntejä ei voitu tehdä, GMB hakeutui maksukyvyttömyysmenettelyyn marraskuussa 2025 eikä kukaan muu tuottaja ilmoittautunut. Tuottajat sanoivat tullien mahdollistavan uudelleenkäynnistyksen markkinaolojen parantuessa, mutta eivät esittäneet sitovaa sopimusta, rahoitusta tai toimintasuunnitelmaa, eikä yritysostoa tapahtunut. Koska tuotantoa ei ollut tutkimusjakson päättyessäEuropa, unionin teollisuutta perusasetuksen 4 artiklassa tarkoitetussa merkityksessä, jonka tilannetta voitaisiin tarkastella, ei oleEuropa, joten vahingon todennäköisyyttä ei voida todetaEuropa.

Unionin edun osalta kaikki yhteistyössä toimineet käyttäjät, tuotua lasia käyttävät moduulivalmistajat, vastustivat jatkamista. Ilman unionin tuotantoa tulli toimii jatkojalostuksen verona: aurinkolasi on 12–18 % vakiomoduulin tuotantokustannuksista, ja voimakkaan hintapaineen markkinoilla pienikin kustannusten lasku auttaa unionin moduulivalmistajia kilpailemaan tuotujen moduulien kanssa. Lakkaaminen saavuttaa käyttäjät vasta vähintään neljän kuukauden kuluttua tuotanto- ja Kiinan-toimitusaikojen vuoksi. Mitään aktiivista tuottajien intressiä jatkamiselle ei voitu tunnistaa tai todentaa.

Toiminnallisesti täytäntöönpanoasetuksilla 470/2014 ja 2020/1080 käyttöön otetut tullit kumotaanEuropa ja menettely päätetäänEuropa. Vireillepanosta 22. heinäkuuta 2025 lähtien tullatuista tavaroista kannetut tullit palautetaan, kun kansalliset tulliviranomaiset hyväksyvät unionin tullisääntöjen mukaisen palautus- ja peruutushakemuksenEuropa; korkoa ei makseta. Asetus tulee voimaan julkaisemista seuraavana päivänä ja sitä sovelletaan suoraan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tarkastelu tehtiin asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan nojalla soveltaen 2 artiklan 6 a kohtaa sekä 4, 18 ja 21 artiklaa, ja se päätetään komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2026/2314, annettu 19. lokakuuta 2026.