Julkisasiamies: suunnittelukulut ja provisiot liittyvät panosten kautta

Julkisasiamies ehdottaa, että ostajan maksamat mallisuunnittelukustannukset ja alkupään tuotantopanosten ostoprovisiot sisältyvät molemmat tulliarvoon sisällytettyjen tuotantopanosten arvon kautta.EuropaEuropaEuropa Saksan Bundesfinanzhof on kysynyt tuomioistuimelta, miten lahjarasioissa korkkisten lasinalusten kanssa tuodut posliinimukit, joissa kaikissa on ostajan suunnittelema kuva, arvostetaanEuropaEuropa.EuropaEuropa Neljäs kysymys koskee sitä, mitä tavaroiden luokittelu vähittäissarjaksi merkitsee arvonmääritykselleEuropa; ehdotuksen mukaan se ei tee sarjasta yksikköäEuropa, mutta muovaa tuotantopanostestin soveltamista.

B suunnittelutti kuvan Saksassa omalla kustannuksellaanEuropa ja toimitti sen ilmaiseksi sähköisesti painomalleinaEuropaEuropa siirtokuva-, lasinalus- ja rasiavalmistajille Hongkongissa ja TaiwanissaEuropa, jotka välittivät valmiit siirtokuvat, rasiat ja lasinaluset mukivalmistajille KiinaanEuropa; siirtokuvat kiinnitettiin mukeihinEuropa. Hongkongilainen asiamies laskutti ostoprovisiot siirtokuvista ja lasinalusista.Europa B ei ilmoittanut lisenssimaksuja eikä provisioita.Europa Tulli kantoi jälkikäteen tulleja ja polkumyyntitulleja tammikuun 2016 ja heinäkuun 2018 välisestä tuonnista.Europa Verotuomioistuin oli osin B:n kannalla ja kumosi kannon lasinalusten suunnittelukustannusten ja niihin liittyvien provisioiden osaltaEuropaEuropa. Ensimmäinen neljästä kysymyksestä, rasimalleista, raukesiEuropaEuropa tuomioistuimen 26. maaliskuuta 2026 antaman tuomion G GmbHEuropa jälkeen, joka koski elintarviketölkkien etikettimallejaEuropaEuropa.

Toisen kysymyksen osalta julkisasiamies ehdottaa, että tuontiin sisällytettyjen materiaalien valmistukseen käytettyjen painomallien suunnittelukustannukset, tässä mukeihin kiinnitettyjen siirtokuvienEuropa, sisältyvät näiden sisällytettyjen tuotantopanosten arvoon unionin tullikoodeksin 71 artiklan 1 kohdan b alakohdan i  alakohdanEuropa ja vanhemman tuonnin osalta yhteisön tullikoodeksin 32 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohdan nojallaEuropa. Siirtokuvien asema sisällytettyinä tuotantopanoksina on riidatonEuropa; ratkaisevaa on, kattavatko niiden arvo myös suunnittelukustannukset. Jokaisella 71 artiklan 1 kohdan b alakohdan ryhmällä on oma soveltamisalansa, joten G GmbH:n pakkausanalyysi ei ratkaise tätä.

Kolmannen kysymyksen osalta hän ehdottaa, että alkupään sisällytettyjen tuotantopanosten eikä tavaroiden sellaisenaan ostosta maksetut ostoprovisiot sisältyvät näiden tuotantopanosten arvoon saman säännöksen nojallaEuropa. Ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen perustelu on, että tuotantopanosten arvostusta sääntelee 71 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohta ja että tuotantopanosten oston yhteydessä asiamiehelle maksetut provisiot ovat osa tuotantopanosten ostohintaa. Tämä on vastakohta 72 artiklan e alakohdan ostoprovisioiden poissuljennalle, jonka julkisasiamies rajaa tuotaviin tavaroihin kohdistuviin provisioihin.

Neljännen kysymyksen osalta hän ehdottaa, että tuonnin luokittelu sarjaksi yhdistetyn nimikkeistön tulkintasäännön 3 b nojalla ei tee sarjasta yksikköä tulliarvon määrityksessä yhteisön tullikoodeksin 32 artiklan ja unionin koodeksin 71 artiklan nojallaEuropa; arvonmääritys noudattaa tariffiluokituksen kaltaista logiikkaa lähtien olennaisen luonteen antavasta tavarasta, ja sarjaluokituksen pitäisi johtaa tuomioistuin tutkimaan, ovatko lasinaluset tuotantopanoksiaEuropa. Se, ovatko lasinaluset sisällytettyjä tuotantopanoksia, on testattava erikseenEuropa: sisällytetty tarkoittaa tavaroihin läheisesti yhdistynyttä, erottamatonta niiden ominaisuuksia muuttamattaEuropa. Mukin ollessa sarjan olennainen tavaraEuropa ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen on ratkaistava, käytettiinkö lasinalusia mukien tuotantoon ja myyntiin vientiä varten ja kuuluvatko ne 71 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohtaanEuropa.

Ehdotus ei ole tuomio.Europa Tuomioistuimen on vielä ratkaistava asiaEuropa, ja ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen on sovellettava tätä testiä lasinalusiin.

Oikeusperusta on asetuksen (ETY) N:o 2913/92 32–33 artikla ja asetuksen (EU) N:o 952/2013 70–72 artikla sekä yhdistetyn nimikkeistön tulkintasääntö 3 b SEUT-sopimuksen 267 artiklan mukaisessa menettelyssä; ks. tuomioistuimen tuomio 26. maaliskuuta 2026, G GmbH, C-307/23.