ESAO/IGF vara transfertcenu sistēma iznāks 2026. gada 21. septembrī

Varš nodokļu administrācijām ir īpaši grūti precīzi novērtējams, jo ekonomiski nozīmīgas īpašības, kas būtiski ietekmē cenu noteikšanu, var atšķirties. ESAO un Starpvaldību kalnrūpniecības, minerālu, metālu un ilgtspējīgas attīstības forums (IGF) gada 21. septembrī 2026. gadā publicē 45 lappušu vara pielikumuOecd, kurā to kopīgo minerālu cenu noteikšanas sistēmu piemēro varamOecd: pielikumā ir identificēti galvenie ekonomiskie faktori, kas ietekmē vara cenu, un saistīto pušu vara pārdošana tiek novērtēta pēc salīdzināmās nekontrolētās cenas (CUP) metodesOecd ar deklarēto mērķi, lai jaunattīstības valstis spētu pienācīgi aplikt ar nodokli vara eksportu.

Šī sistēma CUP metodi uzskata par izejas punktu preču minerāliem.Oecd ESAO 2022. gada transfertcenu vadlīniju 2.18. punkts nosaka, ka CUP metode parasti būtu piemērota transfertcenu metode, lai noteiktu nesaistītu pušu darījuma cenu preču nodošanai starp saistītiem uzņēmumiem. Ja var atrast salīdzināmus nekontrolētus darījumus, 2.15. punkts dēvē CUP metodi par vistiešāko un uzticamāko veidu, kā piemērot nesaistītu pušu darījuma principu, kas šādos gadījumos ir prioritāra pār visām citām metodēm; un 2.3. punkts nosaka, ka, ja CUP metodi un citu transfertcenu metodi var piemērot vienlīdz uzticami, priekšroka dodama CUP metodei. Kotēta cena nozīmē preces cenu attiecīgajā periodā starptautiskā vai iekšzemes biržā, pārredzamā cenu ziņošanas vai statistikas iestādē, vai valsts cenu noteikšanas iestādē, un tā aptver gan biržas cenu, gan kotētās prēmijas vai atlaides, kravas tarifus un apstrādes un rafinēšanas maksas. Nozīme ir tikai indeksam, ko nesaistītas puses faktiski izmanto, lai noteiktu savstarpējo darījumu cenas; ja darījumi būtiski atšķiras, samērā precīzi pielāgojumi atjauno salīdzināmību.

Šī sistēma nosauc trīs salīdzināmības faktorus kā īpaši būtiskus, piemērojot CUP metodi saistīto pušu minerālu pārdošanai. Pirmajā vietā ir produkta īpašības: maksājamā metāla daudzums, lejupvērsti pielāgojumi piemaisījumiem, kas palielina ieguves vai rafinēšanas izmaksas, un augšupvērsti pielāgojumi vēlamām īpašībām un komerciāli iegūstamiem blakusproduktiem. Otrajā vietā ir ekonomiskie apstākļi pārdošanas līguma noslēgšanas brīdī: piedāvājums un pieprasījums, pircēja un pārdevēja struktūra un reputācija, raktuves ražošanas vēsture un uzņēmējas valsts suverēnais risks. Saskaņotajai cenai ir jāatspoguļo tas, ko tirgus spēj nest, vienlaikus sedzot robežizmaksas un saprātīgu peļņu raktuves īpašniekam. Trešajā vietā ir līguma noteikumi: tirgotie apjomi, transportēšanas noteikumi, maksājumu noteikumi, apdrošināšana, kotēšanas periodi, valūta un apstrādes un rafinēšanas maksas; kotētās cenas faktori pievieno vienošanās periodu un piegādes laiku, vietu un noteikumus.

Pārdevējs tiek vērtēts tā, kā tas reāli darbojas: starptautiskā koncernā ietilpstošs saistīts kalnrūpniecības uzņēmums rīkojas ar koncerna tirgus informāciju un pārdod par augstāko cenu, ko atbalsta tā komerciālie mērķi, tāpēc pamatojumi, ka vietējais ražotājs ir vājš sarunu vedējs ar ierobežotu kapitālu un tam jāpieņem atlaide, neiztur. 2.21. punkts nosaka, ka nodokļu maksātājiem sava preču cenu noteikšanas politika jādokumentē ar trešo pušu gala klientu līgumiem un pielāgojumu pamatojumiem, nenodokļu administrācijām neizpaužot konfidenciālu informāciju. Sistēma iesaka valdībām publicēt ieteicamo transfertcenu metodiku to kalnrūpniecības nozarei nozīmīgākajiem minerāliem, lai nodokļu maksātājiem sniegtu pārredzamību un paredzamību, norādot, ka valdības minerālu cenu pielikumus var izmantot kā izejas punktu savām nodokļu maksātāju vadlīnijām

Vara pielikums turpina kopīgo ESAO/IGF sēriju līdzās agrākajiem boksīta un litija pielikumiem. Pielikumā tiek piemērota minerālu cenu noteikšanas sistēma, kas izklāstīta kopīgajā ESAO/IGF darbā Determining the Price of Minerals: A transfer pricing frameworkOecd; preču CUP vadlīnijas, uz kurām tas balstās, atrodas ESAO 2022. gada transfertcenu vadlīniju 2.14.–2.22. punktā, kas savukārt darbojas saskaņā ar ESAO Paraugkonvencijas 9. pantu.