ĢA atbalsta Īrijas 75 % solidaritātes maksājumu

Ģenerāladvokāts Rantos ir ierosinājis pilnībā apstiprināt ES energosolidaritātes iemaksuEuropa un apstiprināt Īrijas īstenošanas tiesībasEuropa. Savos 2026. gada 22. oktobra secinājumos lietā C-533/24 Vermilion Energy IrelandEuropa, kas sniegti pēc High Court prejudiciālā lūguma, viņš secina, ka Padomes Regula (UE) 2022/1854, tostarp tās III nodaļa, ir pamatoti pieņemta, pamatojoties uz LESD 122. panta 1. punktuEuropa, un ka tās 14. un 15. pants nepārkāpj ne vispārīgos tiesiskās paļāvības, neretroaktivitātes un samērīguma principus, ne Hartas 16. un 17. pantuEuropa. Prasītājas ekspluatē Corrib gāzes atradni pie Īrijas rietumu krasta, valsts vienīgo ražojošo atradni, kas 2022. gadā sedza ap 25 % Īrijas gāzes vajadzību.

Retroaktivitātes iebildums izgāžas uz sava pamata. Īrijas 2023. gada likums, parakstīts 2023. gada 17. jūlijāEuropa un spēkā no 2023. gada 2. augusta, nosaka taksācijas periodus – 2022. un 2023. kalendāro gaduEuropa. Attiecībā uz 2023. gadu likums jaunu normu piemēro jaunai situācijai, tāpēc retroaktivitāte nemaz nerodasEuropa. Attiecībā uz 2022. gadu likums ir patiešām retroaktīvsEuropa, jo šis gads likuma pieņemšanai bija beidziesEuropa, taču abi izņēmuma retroaktivitātes nosacījumi ir izpildītiEuropa: vispārīgas nozīmes mērķis, jo iemaksa ir ārkārtas pagaidu krīzes pasākumsEuropa un 2022. gada peļņa bija tieši saistīta ar energokrīzi, kā arī tiesiski pamatotu cerību ievērošanaEuropa, jo regula 2022/1854 tika pieņemta 2022. gada oktobrīEuropa un tajā bija skaidri paredzēta pagaidu solidaritātes iemaksas piemērošana 2022. finanšu gadamEuropa, un ar prasītājām saistīta sabiedrība pēc pieņemšanas un Īrijas paziņojuma Corrib līdzdalības palielināšanu nosauca par pievilcīgu ieguldījumu. Neviens no ceturtā jautājuma desmit apstākļiem, sākot ar pabeigtajiem 2022. gada darījumiem līdz atbildības tikai civiltiesiskajam raksturam, nemaina šo vērtējumu, iesniedzējtiesas faktu konstatējumu atrunāEuropa.

Arī 75 % likme un zaudējumu normas pastāv. Regula nosaka tikai 33 % minimālo likmiEuropa bez maksimumaEuropa, skaidri atstājot dalībvalstīm brīvību noteikt tās par piemērotu uzskatīto likmiEuropa, un tā neregulē iepriekšējo gadu zaudējumu apstrādi, atstājot to dalībvalstīmEuropa. Harta piemērojama, jo 2023. gada likums īsteno ES tiesības, un likumīguma, būtības un vispārīgas nozīmes nosacījumi ir izpildītiEuropa. Samērīguma ziņā pārmetama varētu būt tikai acīmredzama vērtēšanas kļūdaEuropa, atbilstoši plašajai rīcības brīvībai nodokļu jomā. 75 % likme skar tikai virspeļņuEuropa, tāpēc uzņēmumiem paliek daļa, maksājums aptver tikai divus noteiktus finanšu gadusEuropa, un 75 % nominālā likme pati par sevi nav konfiscējošaEuropa: prasītājas, kas par 2022. gadu samaksāja ap 99 miljoniem euro un par 2023. gadu plāno maksāt ap 40 miljoniem euro, par šo gadu peļņu vēsturisko zaudējumu ieskaita dēļ nemaksāja uzņēmumu ienākuma nodokliEuropa, tāpēc kopējā efektīvā likme palika 25,2 %Europa. Pirms 2018. gada zaudējumu izslēgšana ir tikpat aizstāvamaEuropa: zaudējumi no 2018. gada joprojām ir atskaitāmi iemaksaiEuropa, zaudējumi pirms 2018. gada joprojām būs atskaitāmi uzņēmumu ienākuma nodoklim turpmākEuropa, un to pieļaušana būtu samazinājusi iemaksu līdz mazai vai nekādaiEuropa, graujot atbalsta pasākumu finansēšanu, kas Īrijai izmaksāja ap 4,5 miljardiem euro.

Apspriežami ir LESD 122. panta 1. punkts, Regulas (UE) 2022/1854 14.–18. un 22. pants, Pamattiesību hartas 16. un 17. pants, kā arī Īrijas Energy (Windfall Gains in the Energy Sector) (Temporary Solidarity Contribution) Act 2023..