European UnionEUR-Lex
Regulas 2022/1854 8. pants neliedz Bulgārijas 5 % maksājumam elektroenerģijai
Lietā C-327/25 Tiesa nolemj, ka regula 2022/1854 neattiecas uz Bulgārijas 5 % FSES maksājumu no visiem elektroenerģijas pārdošanas ieņēmumiem, noraida klimata, tirgus un kapitāla jautājumus un atsakās vērtēt Hartu.
By Taxxa AI OyPublished 22 October 2026
Tiesa (devītā palāta) ir nospriedusi, ka Regulas (UE) 2022/1854 8. pants nav šķērslis Bulgārijas tiesību aktiem, kas elektroenerģijas ražotājiem uzliek par pienākumu maksāt ikmēneša maksājumu 5 % apmērā no saviem elektroenerģijas pārdošanas ieņēmumiem
Europa. Savā 2026. gada 22. oktobra spriedumā lietā C-327/25 VETS Svoge, kas taisīts pēc Varhoven administrativen sad prejudiciālā lūguma, Tiesa nospriež, ka maksājums, ar ko finansē publisku iestādi, kas atbild par energosektora finanšu stabilitāti un nacionālā elektroenerģijas tīkla drošību, FSESEuropa, pastāv līdzās šajā regulā paredzētajam tirgus ieņēmumu griestu pasākumamEuropa. Maksājums nav ne 6. panta 1. punkta griesti, ne kāds no 8. panta 1. punkta krīzes pasākumiemEuropa: tā mērķis ir svešs regulas mērķimEuropa un tā personālā piemērošanas joma nekādā veidā neatbilst 8. pantā paredzētajiem pasākumiemEuropa, tāpēc tas pilnībā paliek ārpus Regulas 2022/1854 piemērošanas jomasEuropa. Katrā ziņā regulas 6.–8. pants bija piemērojams tikai no 2022. gada 1. decembra līdz 2023. gada 30. jūnijamEuropa, tāpēc 8. pants nevar būt šķērslis maksājumam par periodiem ārpus šī laikposmaEuropa.
Tā pati atbilde izšķir aprēķina bāzi. 8. pants, tostarp 8. panta 2. punkta a) apakšpunktā noteiktais nediskriminācijas nosacījums, nav šķērslis valsts normai, saskaņā ar kuru ikmēneša 5 % maksājumu aprēķina un iekasē no visiem valsts teritorijā gūtajiem elektroenerģijas pārdošanas ieņēmumiemEuropa. Dalībvalstis saglabā kompetenci noteikt obligātus maksājumus publisku struktūru finansēšanai, kurām uzticēti vispārīgu interešu uzdevumiEuropa, un nekas neliecina, ka šāds maksājums kaitētu Regulas 2022/1854 lietderīgajai iedarbībai vai citādi aizskartu Savienības tiesības.
Strīds attiecas uz VETS Svoge EOOD, piecu hidroelektrostaciju īpašnieci, kas bija parādā 86,828.39 BGN (about 44,395 euros) 5 % maksājumu par 2024. gada janvāri un februāri. Sabiedrība bija aprēķinājusi 5 % bāzi, no tās atskaitot mērķa maksājumus, ko tā bija samaksājusi saskaņā ar 2022. gada finanšu piemērošanas likuma un 2023. gada finanšu likuma pārejas noteikumiem. Ar 2024. gada 22. aprīļa aktu iestāde noteica sabiedrības kopējo parādu 55,671.89 BGN (about 28,465 euros), kas sastāv no 41,971.86 BGN (about 21,460 euros) pamatsummas un 13,700.03 BGN (about 7,005 euros) nokavējuma procentiem par 2021. gada 1. augustu – 2024. gada 22. aprīli. Administrativen sad Sofia-grad 2024. gada 9. oktobrī noraidīja sabiedrības prasību, atzīstot, ka 5 % maksājums un mērķa maksājumi kalpo atšķirīgiem mērķiem saskaņā ar atšķirīgiem likumiem un ka neviens pārejas noteikums nebija grozījis Zakon za energetikata 36f pantu vai tā aprēķina metodi.
Lūguma pārējā daļa cieta neveiksmi pieņemamības laikā. Trešais jautājums, kurā piesaukts Eiropas klimata likums, atjaunojamo energoresursu direktīva un elektroenerģijas tirgus cenu noteikumi, tika atzīts par nepieņemamuEuropa: izņemot vispārīgus apgalvojumus, ka maksājums attur no atjaunojamās elektroenerģijas ražošanas, iesniedzējtiesa nebija norādījusi ne iemeslus, ne saikni starp šiem instrumentiem un valsts maksājumuEuropa. Ceturtais jautājums piedzīvoja to pašu likteni, ciktāl tas balstījās uz LESD 63. pantuEuropa. Attiecībā uz Hartas 17. pantu Tiesa atzina, ka tā nav kompetentaEuropa: maksājums neīsteno Savienības tiesības Hartas 51. panta 1. punkta izpratnēEuropa, un Harta viena pati nevar pamatot kompetenciEuropa.
Juridiskais pamats ir Regulas (UE) 2022/1854 8. pants, Regulas (UE) 2021/1119 2. un 4. pants kopā ar LESD 191. panta 2. punktu, Direktīvas (UE) 2018/2001 3. pants, Regulas (UE) 2019/943 3. un 10. pants kopā ar Direktīvas (UE) 2019/944 5. pantu, LESD 63. pants, Pamattiesību hartas 17. pants un 51. panta 1. punkts, kā arī Zakon za energetikata 36f pants.
Kā Bulgārijas elektroenerģijas ražotājs aprēķiniet 5 % FSES maksājumu no elektroenerģijas pārdošanas bruto ieņēmumiem, neatskaitot ar griestiem saistītos mērķa maksājumus, un jebkuru apstrīdēšanu balstiet valsts tiesībās, nevis regulā 2022/1854, Hartā vai kapitāla brīvā apritē.