Proformafaktura godtas ved utførsel når salgsdokumentet kommer senere

Eksportører som først kjenner kjøper og pris etter at varene har forlatt Norge, får en avklart vei til avgiftsfri utførsel.Skatteetaten I uttalelsen «Krav til dokumentasjon ved utførsel av varer» (Publisert: 16.10.2026Skatteetaten; Avgitt 16.10.2026Skatteetaten) fastsetter Skattedirektoratet når et salgsdokument kan utstedes uten at utførselsdeklarasjon og attest for utførsel foreligger, og når en foreløpig faktura (proformafaktura) i stedet må legges frem ved tollbehandlingen ved utførsel.

Bakgrunnen er en tilsynelatende motstrid mellom regelverk. Merverdiavgiftsforskriften § 6-21-1, lest med bokføringsforskriften § 5-2-6, forutsetter at avgiftsfritaket dokumenteres med utførselsdeklarasjon og attest for utførsel før det kan utstedes salgsdokument uten merverdiavgift. Vareførselsforskriften § 5-9-2 om prosedyren utførsel synes derimot å forutsette at et salgsdokument (faktura) allerede foreligger på utførselstidspunktet. Tatt på ordet kunne aldri et fullverdig salgsdokument tjene som grunnlag for prosedyren utførsel, siden deklarasjonen og attesten alltid måtte komme først.

Skattedirektoratet løser dette i dialog med Tolletaten, hvis svarbrev av 20. august 2025 er sitert: tidspunktet for salgsdokumentet etter bokføringsreglene avgjør når en proformafaktura kan aksepteres, mottakerlandets krav til dokumentasjon av tollverdi har også betydning, og proformafakturaer er allerede i omfattende bruk ved eksport av sjømat — særlig fersk fisk, som selges og trades under transport slik at verken pris eller kjøper er kjent ved utførsel, der salgsdokumentet først kan utstedes etter ompakking, for eksempel på lager i Danmark, ofte dagen etter at fisken ble fraktet på bil ut av Norge.

Konklusjonene. Et salgsdokument kan utstedes før deklarasjon og attest for utførsel foreligger når dette skjer i nær tilknytning til utførselstidspunktet.Skatteetaten Når salgsdokumentet utstedes etter utførselstidspunktet, må det i tilknytning til utførselen utstedes en foreløpig faktura.Skatteetaten Når varen først omsettes under transport til utlandet, slik at kjøper og pris er ukjent ved utførsel og verken kan fremgå av foreløpig faktura eller utførselsdeklarasjon, utstedes den foreløpige fakturaen uten disse opplysningeneSkatteetaten og tjener som grunnlag for å få deklarasjon og attest for utførselSkatteetaten; deklarasjonen må senere korrigeres slik at den samsvarer med det endelige salgsdokumentetSkatteetaten, og den korrigerte deklarasjonen oppbevares som del av dokumentasjonen for fritaket. I alle tilfeller skal salgsdokumentet, deklarasjonen og attesten for utførsel foreligge som dokumentasjon for den avgiftsfrie omsetningen som rapporteres i skattemeldingen for merverdiavgiftSkatteetaten, og oppbevares etter bokføringsreglene.

De underliggende pliktene er uendret: utførsel av varer ut av merverdiavgiftsområdet er fritatt etter mval. § 6-21, dokumentert med salgsdokument, deklarasjon og attest for utførsel etter vareførselsforskriften § 5-9-2 tredje og fjerde ledd; ved prosedyren utførsel skal alle dokumenter utstedt i forbindelse med utførselen, herunder eventuell salgsfaktura, legges frem, men ved elektronisk deklarasjon kreves ingen fremleggelse av grunnlagsdokumentasjon med mindre tollmyndighetene ber om det. Hjemmelsgrunnlaget er mval. § 6-21 med merverdiavgiftsforskriften § 6-21-1, bokføringsforskriften kapittel 5-2 og vareførselsforskriften § 5-9-2; uttalelsen ble avgitt av Skattedirektoratet 16. oktober 2026Skatteetaten.