Kommissionen föreslår förlängd omvänd momsplikt i EU till 30 juni 2030

Leverantörer och kunder i bedrägerikänsliga sektorer behåller den omvända skattskyldigheten. Kommissionen föreslår att den frivilliga ordningen med omvänd skattskyldighet i artikel 199a i VAT Directive och Quick Reaction Mechanism i artikel 199b, som båda löper ut den 31 december 2026, ska tillämpas till den 30 juni 2030.Europa Texten är ett förslag: den måste fortfarande antas av rådet, som agerar enligt ett särskilt lagstiftningsförfarande på grundval av artikel 113 i Treaty on the Functioning of the European UnionEuropa, efter yttranden från Europaparlamentet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén.

Enligt normalregeln i artikel 193 är det leverantören som tar ut moms och är betalningsskyldig för den. Vid omvänd skattskyldighet redovisar i stället kunden, om den är en beskattningsbar person, momsen i sin egen deklaration; med full avdragsrätt drar den av samma belopp där, så att resultatet blir neutralt. Mekanismen riktar sig mot Missing Trader Intra-Community fraud: en näringsidkare köper varor momsfritt från en annan medlemsstat, säljer dem vidare med moms och försvinner sedan innan skatten betalas in, medan kunden i god tro ändå drar av den betalda momsen.

Tillämpningen av artikel 199a är frivillig och begränsad till förtecknade leveranser. Den mest använda kategorin är handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom EU Emission Trading System, som används av tjugotvå medlemsstater; därefter mobiltelefoner, som används av femton, andra efterlevnadsenheter för utsläppshandel samt spelkonsoler, surfplattor och bärbara datorer, som används av fjorton vardera, integrerade kretsanordningar, gas och el som levereras till en beskattningsbar handlare samt råmetaller och halvfabrikat av metall, som används av tolv vardera, gas- och elcertifikat, som används av tio, spannmål och industrigrödor, som används av sex, samt telekommunikationstjänster, som används av fem. Varje medlemsstat utom Malta använder ordningen för minst en kategori, och tjugofyra har meddelat kommissionen att den har visat sig vara användbar mot bedrägerier.

Quick Reaction Mechanism i artikel 199b omfattar plötsliga och massiva bedrägerier i sektorer utanför artikel 199a: en medlemsstat får införa en tillfällig omvänd skattskyldighet efter att kommissionen skriftligen har bekräftat inom en månad att den inte har några invändningar. Åtgärden får tillämpas från den dag då medlemsstaten tar emot denna bekräftelse. Den överbryggar väntan på ett standardundantag enligt artikel 395, som kräver ett förslag från kommissionen och enhälligt antagande av rådet och kan ta upp till sex månader. Ingen medlemsstat har någonsin använt mekanismen, men arton har sagt att den bör behållas som avskräckande medel.

Förlängningen är en brygga. Artikel 199a infördes för 2010 till mitten av 2015 och förlängdes till slutet av 2018, artikel 199b infördes för 2013 till slutet av 2018, och båda fördes därefter vidare till den 30 juni 2022 och till den 31 december 2026 medan arbetet med ett definitivt mervärdesskattesystem för handel inom unionen fortsatte. Det arbetet gav ingen överenskommelse, och kommissionen drog tillbaka sina förslag inom ramen för sitt arbetsprogram för 2025. Det strukturella svaret är nu VAT in the Digital Age-paketet, som antogs den 11 mars 2025: gränsöverskridande leveranser av varor och tjänster mellan beskattningsbara personer omfattas av digital rapportering i nära realtid med obligatorisk e-fakturering från den 1 juli 2030Europa, som matar en central VIES-hubb med uppgifter på transaktionsnivå, medan medlemsstaterna får införa nationell e-fakturering från 2025 och måste anpassa den till EU-standarderna senast den 1 januari 2035. En studie från European Parliamentary Research Service av den 22 juni 2026 rekommenderade likaså att båda mekanismerna behålls efter 2026 under denna övergång, med förbehåll för regelbunden översyn, påvisad bedrägeririsk och proportionalitet.

Rättslig grund: artikel 113 i Treaty on the Functioning of the European Union; förslaget ändrar artiklarna 199a och 199b i Council Directive 2006/112/EC och träder i kraft den tjugonde dagen efter offentliggörandet i Europeiska unionens officiella tidning.