GA: Dänischer Kunsthof sind Gegenstände; Kunst braucht jedes Teil

Generalanwalt José Martín y Pérez de Nanclares schlägt vor, dass ein einheitlicher Mehrwertsteuerumsatz um die physische Übergabe eines Kunstwerks mit anderen Elementen als Nebenleistungen als Lieferung von Gegenständen giltEuropa. Das dänische Østre Landsret hat das Gericht gefragt, ob ein Auftrag eines dänischen Künstlers für einen Schulhof Gegenstände im Sinne von Artikel 14 Absatz 1 der Mehrwertsteuerrichtlinie oder Dienstleistungen im Sinne von Artikel 24 Absatz 1 istEuropa und ob er ein objet d'art ist, das eine ermäßigte Bemessungsgrundlage erhalten kann.

Der Auftrag umfasste Entwurf und Ausführung einer Installation in einem Schulhof: eine betonierte Fläche mit Kieszonen, Pavillons, Skulpturen aus Mopedteilen, einem Wasserbereich und Bäumen sowie Landschaftsgestaltung und Renovierung der Glasfront der Schule zum Hof. Das Unternehmen des Künstlers schloss den Vertrag mit der Bildungseinrichtung im Oktober 2015 nach Entwürfen und Modellen im Jahr 2014, lieferte das Werk Anfang 2016 und erlebte die Einweihung im März 2016. Es behandelt das Ganze als Lieferung von Gegenständen, deren überwiegendes Element eine Skulptur ist, die als objet d'art einzustufen istEuropa. Das dänische Steuerministerium behandelt Entwurf und Gestaltung als DienstleistungenEuropa und verneint für die Warenalternative, dass das Ergebnis eine Skulptur ist, die für die ermäßigte Grundlage in Betracht kommtEuropa.

Der Generalanwalt stellt zunächst die Prämisse des vorlegenden Gerichts infrage, dass alle Elemente einen einzigen Umsatz bildetenEuropa. Landschaftsgestaltung über die Herrichtung des Bodens für die skulpturentragenden Pavillons hinaus sowie die Renovierung der Glasfront erscheinen als selbstständige Leistungen statt als Teile des Kunstwerks ohne wechselseitig untrennbaren ZusammenhangEuropaEuropaEuropa. Entwurfsarbeiten für ein Auftragswerk sind für den Durchschnittsverbraucher kein SelbstzweckEuropa; entscheidend ist der Erwerb des vollendeten WerksEuropa. Die umgebende Gestaltung könnte Nebenleistung sein, die dem Publikum den Genuss des Werks unter besten Bedingungen ermöglichtEuropa, während die Renovierung der Glasfront dem Gebäude eigenständig dientEuropa. Nur wenn die Lieferung des Kunstwerks die Hauptleistung mit Nebenleistungen ist, die ihr steuerliches Schicksal teilen, kann die Analyse des einheitlichen Umsatzes fortgesetzt werdenEuropa.

Auf dieser Grundlage ist die Hauptleistung körperlich: Übertragung der Befähigung, über einen körperlichen Gegenstand wie ein Eigentümer zu verfügenEuropa. Standortspezifischer Entwurf für den Außenbereich des Auftraggebers und Einfügung in diesen Bereich machen den Vorgang nicht zur DienstleistungEuropa. Wo Pavillons neben den Skulpturen einbezogen sind, verstärkt ihr körperlicher Charakter die Warenbehandlung, unabhängig davon, ob sie ein in den Boden eingebrachtes Gebäude bildenEuropa.

Für den Status als objet d'art zählt nur die Hauptleistung; Nebenmerkmale sind unerheblichEuropa. Mopedteil-Skulpturen, dreidimensionale vom Künstler geformte Produktionen, die ästhetische Ideen ausdrücken, fallen unter Skulpturen in Anhang IX Teil A Nummer 3Europa, und ihre Befestigung in Pavillons oder im Boden nimmt sie nicht herausEuropa, da Entfernbarkeit kein Kriterium istEuropa. Die Pavillons sind zweifelhaft: Betonkonstruktionen in Terracottafarbe mit eingebauten Tischen und Bänken, die als Unterstand oder Aufenthaltsort dienen, können handwerkliche Bauwerke sein, die mit ähnlichen industriell oder handwerklich hergestellten Waren konkurrieren, statt originale Bildhauerei oder SkulpturEuropa. Wo Skulpturen und Pavillons kombinierte Leistungen gleichen Gewichts oder ein einziges zusammengesetztes Werk sind, das ein Kunstelement mit einer Ware anderer Art mischt, ist das Ganze nur dann ein objet d'art, wenn jedes die Hauptleistung bildende Element die Definition erfülltEuropa. Diese strenge Lesart folgt aus der Ausnahme für ermäßigte Sätze und aus der steuerlichen Neutralität.

Der Vorschlag ist kein UrteilEuropa. Das Gericht muss noch entscheidenEuropa, und das vorlegende Gericht muss feststellen, welche Elemente einen einzigen Umsatz bilden und ob die Pavillons selbst Skulpturen sindEuropa.

Rechtsgrundlage ist die Richtlinie 2006/112/EG des Rates, Artikel 14 Absatz 1, Artikel 24 Absatz 1, Artikel 81, 103 und 311 Absatz 1 Nummer 2 mit Anhang IX Teil A Nummer 3 und der Kombinierten Nomenklatur 9703 00 00, auf Vorlage nach Artikel 267 AEUV.