Atnaujinta vidaus audito išorinio vertinimo tvarka

Lietuvos finansų ministras nauja redakcija išdėstė viešųjų juridinių asmenų vidaus audito tarnybų išorinio vertinimo tvarkąE TAR. 2026 m. spalio 6 d. įsakymas Nr. 1K-307E TAR perrašo „Išorinio vidaus audito tarnybų veiklos vertinimo tvarkos aprašą“E TAR, patvirtintą 2019 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1K-402E TAR „Dėl vidaus audito įgyvendinimo“.

Tvarka apima išorinio vidaus audito tarnybų (toliau — Tarnyba) veiklos vertinimo planavimą ir atlikimą — tiek kai vertinimą atlieka atsakingas Finansų ministerijos padalinys, tiek kai jis perkamas iš paslaugų teikėjo. Vertinimo tikslai — nustatyti, ar Tarnybos veikla atitinka Vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo ir kitų vidaus auditą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, ar auditai atliekami pagal tuos teisės aktus atsižvelgiant į Vidaus auditorių instituto Pasaulinius vidaus audito standartus, ar užtikrinamas auditorių etikos ir profesionalumo principų laikymasis, įvertinti Tarnybos veiklos efektyvumą — veiklą, gebėjimus ir išteklius, prireikus nustatant brandos lygį — ir pateikti išvadas bei prireikus rekomendacijas juridinio asmens vadovui ir Tarnybai.

Apie vertinimą juridiniam asmeniui pranešama ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki jo pradžios, nurodant teisinį pagrindą, vertintoją ar grupę, pradžios ir numatomos pabaigos datas bei prašant pateikti reikalingus dokumentus, kopijas ir paaiškinimus — tik tiek informacijos ir asmens duomenų, kiek būtina konkrečiam vertinimui. Vertinimai planiniai — grindžiami Tarnybų atranka ir vertintinų Tarnybų sąrašu, sudaromu pagal metines veiklos ataskaitas ir kriterijus: ankstesnio vertinimo datą ir rezultatus, gautus atitikties signalus, žiniasklaidos informaciją bei struktūros ar personalo pokyčius, siekiant įstatyminės pareigos kiekvieną Tarnybą įvertinti ne rečiau kaip kartą per 5 metusE TAR; arba neplaniniai — padalinio vadovo sprendimu gavus motyvuotą išorinį prašymą ar kilus pagrįstų įtarimų dėl neatitikties.

Vertintojas dirba pagal padalinio vadovo patvirtintą programą, gali pasitelkti kitų juridinių asmenų Tarnybų darbuotojus ir tikrina įgaliojimus bei nepriklausomumą, struktūrą ir kvalifikacijos tobulinimą, informacijos prieinamumą ir komunikaciją, planavimą, audito procesą ir jo kokybę, konsultavimo veiklą, etikos laikymąsi, vidinį kokybės užtikrinimą, metinės ataskaitos teisingumą ir ankstesnių rekomendacijų įgyvendinimą. Efektyvumas vertinamas atsižvelgiant į instituto Vidaus audito gebėjimų brandumo modelį viešajam sektoriui ir Kokybės vertinimo vadovą. Darbo dokumentuose fiksuojami tikslas, procedūros, esminiai faktai, nustatyti neatitikimai ir išvados, jie pasirašomi; padalinio vadovas peržiūri juos ir ataskaitos projektą kokybės tikslu. Vertinamos Tarnybos vadovas per 3 darbo dienas pateikia atsiliepimą dėl projekto; nesutarimai gali būti sprendžiami susitikime su padalinio vadovu. Galutinę ataskaitą pasirašo padalinio vadovas ar įgaliotas darbuotojas ir vertintojas, ji teikiama juridinio asmens vadovui ir Tarnybos vadovui.

Kai atsakingas padalinys dėl objektyvių priežasčių — žmogiškųjų išteklių stokos, pasikeitusių prioritetų ar kitų priežasčių — vertinimo atlikti negali, paslauga perkama pagal Viešųjų pirkimų įstatymą, sutartyje nustatant BDAR 28 straipsnį atitinkančias duomenų tvarkymo sąlygas, teikėjo darbas prižiūrimas su tą pačią ar kitą darbo dieną teikiamomis pastabomis, ataskaitos projektas ir darbo dokumentai peržiūrimi pagal techninę specifikaciją ir prižiūrimas derinimas su vertinama Tarnyba; teikėjas pasirašo savo ataskaitą ir atsako už kokybę. Po kiekvieno vertinimo pildomas tvarkos priede nustatytas registracijos žurnalas ir stebimas rekomendacijų įgyvendinimas, apie neteikiamą informaciją pranešant padalinio vadovui. Vertintojai laikosi valstybės tarnautojų etikos, apie interesų konfliktus praneša tą pačią ar kitą darbo dieną sužinoję, prieigą prie dokumentų ir asmens duomenų suteikia tik tiems darbuotojams, kuriems ji būtina, užtikrina jų konfidencialumą ir saugumą bei saugo juos pagal Dokumentų ir archyvų įstatymą.

Teisinis pagrindas: įsakymas Nr. 1K-307, nauja redakcija išdėstantis prie įsakymo Nr. 1K-402 pridedamą tvarkąE TAR.