ES panaikina Kinijos saulės stiklo kompensacinius muitus, nes gamyba nulinė

Komisija panaikina galutinius kompensacinius muitus Kinijos kilmės saulės stikluiEuropa ir nutraukia galiojimo peržiūrąEuropa. Subsidijavimas tęsėsi, bet Sąjungos gamybai esant nuliuiEuropa ir neturint patikrinamos atnaujinimo perspektyvosEuropa nėra žalos tęsimosi ar pasikartojimo tikimybėsEuropa, o Sąjungos naudotojų interesas – leisti priemonėms pasibaigtiEuropa.

Produktas yra grūdintas natrio-kalcio lakštinis stiklas, kurio geležies kiekis mažesnis nei 300 ppm, saulės pralaidumas didesnis nei 88 %, atsparumas karščiui iki 250 °C, atsparumas terminiam smūgiui 150 K ir mechaninis stipris ne mažesnis nei 90 N/mm² pagal KN kodą ex 7007 19 80. Jis naudojamas saulės moduliuose, plokščiuosiuose kolektoriuose, balduose ir šiltnamiuose. Kompensaciniai muitai 3,2–17,1 %, o šalies mastu – 17,1 %, nustatyti 2014 m. ir pratęsti 2020 m.. Interfloat grupė paprašė dabartinės peržiūros 2025 m. balandžio 19 d.; ji pradėta 2025 m. liepos 22 d.Europa pagal antisubsidijų pagrindinio reglamento 18 straipsnį, tyrimo laikotarpiu imant 2024 m. liepos 1 d.–2025 m. birželio 30 d.. Šis aktas taikomas tik kompensaciniams muitams.

Dėl subsidijavimo nebendradarbiavo nei Kinijos vyriausybė, nei eksportuojantys gamintojai, todėl išvados grindžiamos turimais faktais. Komisija padarė išvadą, kad yra pakankamai įrodymų, jog Kinijos saulės stiklo pramonės subsidijavimas tyrimo laikotarpiu tęsėsi ir tikriausiai tęsis, remiantis valstybiniais planavimo dokumentais, remiamos pramonės statusu ir ankstesnės peržiūros išvadomis.

Dėl žalos abu likę Sąjungos gamintojai gamybą sustabdėEuropa 2025 m. pradžiojeEuropa; patikrinamieji vizitai negalėjo įvykti, o vienas pareiškėjas pateikė nemokumo pareiškimą 2025 m. lapkritį. Gamintojai teigė, kad muitai leistų atnaujinti gamybą pagerėjus rinkos sąlygoms, bet nepateikė nei įpareigojančio susitarimo, nei finansavimo, nei veiklos plano, ir joks perėmimas neįvyko. Kadangi laikotarpio pabaigoje gamybos nebuvoEuropa, nėra Sąjungos pramonės pagal pagrindinio reglamento 9 straipsnį, kurios padėtį būtų galima nagrinėtiEuropa, todėl žalos tikimybės nustatyti negalimaEuropa ir priežastingumo analizė nereikėjo.

Dėl Sąjungos intereso visi bendradarbiavę naudotojai – importuotą stiklą naudojantys modulių gamintojai – pasisakė prieš tęsimą. Nesant Sąjungos gamybos, muitas veikia kaip mokestis tolesnei gamybai: saulės stiklas sudaro 12–18 % standartinio modulio gamybos sąnaudų, o net nedidelis sąnaudų sumažėjimas padeda Sąjungos modulių gamintojams konkuruoti su importuotais moduliais. Nutraukimas naudotojus pasiekia tik po mažiausiai keturių mėnesių dėl gamybos ir pristatymo iš Kinijos terminų. Jokio aktyvaus gamintojų intereso pratęsti nustatyti ar patikrinti nepavyko.

Veiksmų atžvilgiu Įgyvendinimo reglamentais 471/2014 ir 2020/1081 nustatyti muitai panaikinamiEuropa ir procedūra nutraukiamaEuropa. Muitai, surinkti nuo pradėjimo 2025 m. liepos 22 d. už įformintas prekes, grąžinamiEuropa, kai nacionalinės muitinės patenkina prašymą pagal Sąjungos muitinės taisykles dėl grąžinimo ir atleidimoEuropa; palūkanos nemokamos. Reglamentas įsigalioja kitą dieną po paskelbimoEuropa ir yra tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Peržiūra atlikta pagal Reglamento (ES) 2016/1037 18 straipsnį, o ją užbaigia Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2026/2310, 2026 m. spalio 19 d..