ES panaikina Kinijos saulės stiklo muitus, nes Sąjungos gamyba nulinė

Komisija panaikina galutinį antidempingo muitą Kinijos kilmės saulės stikluiEuropa ir nutraukia galiojimo peržiūrąEuropa, nes Sąjungoje nebėra pramonės, kurią muitas galėtų apsaugotiEuropa. Dempingas vis dar nustatytasEuropa, bet Sąjungos gamybai esant nuliuiEuropa ir neturint patikrinamos atnaujinimo perspektyvosEuropa nėra žalos tęsimosi ar pasikartojimo tikimybėsEuropa, o Sąjungos naudotojų interesas – leisti priemonėms pasibaigti.

Produktas yra grūdintas natrio-kalcio lakštinis stiklas, kurio geležies kiekis mažesnis nei 300 ppm, saulės pralaidumas didesnis nei 88 %, atsparumas karščiui iki 250 °C, atsparumas terminiam smūgiui 150 K ir mechaninis stipris ne mažesnis nei 90 N/mm² pagal KN kodą ex 7007 19 80. Jis naudojamas saulės moduliuose, plokščiuosiuose kolektoriuose ir šiltnamiuose. Galutiniai muitai nustatyti 2014 m. ir pratęsti 2020 m.; dabartinė peržiūra pradėta 2025 m. liepos 22 d.Europa. Šis aktas taikomas tik antidempingo muitams.

Dėl dempingo nebendradarbiavo nė vienas Kinijos eksportuojantis gamintojas ir vyriausybė neatsakė, todėl išvados grindžiamos turimais faktais. Komisija vėl nustatė didelius iškraipymus Kinijoje pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 6a dalį, sukonstravo normaliąją vertę iš neiškraipytų sąnaudų, o atstovaujančioji šalis – Turkija, ir nustatė dempingą virš nereikšmingumo ribos. Tikslesnis kiekybinis įvertinimas atsižvelgiant į tolesnį buvo nereikalingas.

Dėl žalos abu likę Sąjungos gamintojai – GMB Glasmanufaktur Brandenburg ir AGC Glass Europe – 2025 m. pradžioje gamybą sustabdėEuropa; patikrinamieji vizitai negalėjo įvykti, GMB 2025 m. lapkritį pateikė nemokumo pareiškimą ir joks kitas gamintojas neatsiliepė. Gamintojai teigė, kad muitai leistų atnaujinti gamybą pagerėjus rinkos sąlygoms, bet nepateikė nei įpareigojančio susitarimo, nei finansavimo, nei veiklos plano, ir joks perėmimas neįvyko. Kadangi tyrimo laikotarpio pabaigoje gamybos nebuvoEuropa, nėra Sąjungos pramonės pagal pagrindinio reglamento 4 straipsnį, kurios padėtį būtų galima nagrinėtiEuropa, todėl žalos tikimybės nustatyti negalimaEuropa.

Dėl Sąjungos intereso visi bendradarbiavę naudotojai – importuotą stiklą naudojantys modulių gamintojai – pasisakė prieš tęsimą. Nesant Sąjungos gamybos, muitas veikia kaip mokestis tolesnei gamybai: saulės stiklas sudaro 12–18 % standartinio modulio gamybos sąnaudų, o rinkoje esant dideliam kainų spaudimui net nedidelis sąnaudų sumažėjimas padeda Sąjungos modulių gamintojams konkuruoti su importuotais moduliais. Nutraukimas naudotojus pasiekia tik po mažiausiai keturių mėnesių dėl gamybos ir pristatymo iš Kinijos terminų. Jokio aktyvaus gamintojų intereso pratęsti nustatyti ar patikrinti nepavyko.

Veiksmų atžvilgiu Įgyvendinimo reglamentais 470/2014 ir 2020/1080 nustatyti muitai panaikinamiEuropa ir procedūra nutraukiamaEuropa. Muitai, surinkti nuo pradėjimo 2025 m. liepos 22 d. už įformintas prekes, grąžinami, kai nacionalinės muitinės patenkina prašymą pagal Sąjungos muitinės taisykles dėl grąžinimo ir atleidimoEuropa; palūkanos nemokamos. Reglamentas įsigalioja kitą dieną po paskelbimo ir yra tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Peržiūra atlikta pagal Reglamento (ES) 2016/1036 11 straipsnio 2 dalį, taikant 2 straipsnio 6a dalį ir 4, 18 bei 21 straipsnius, ir ją užbaigia Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2026/2314, 2026 m. spalio 19 d..