Belarus-sanksjoner skjerpes: krypto, KI og aktsomhet fra 1. oktober

Innskudd fra belarusiske statsborgere, personer bosatt i Belarus og enheter etablert i Belarus er fortsatt begrenset til 100 000 euro per kredittinstitusjonLovdata, og det er fortsatt forbudt å yte kryptoeiendelstjenester som definert i Regulation (EU) 2023/1114, utstede betalingsinstrumenter, innløse betalingstransaksjoner eller yte betalingsfullmakttjenester som definert i Directive (EU) 2015/2366, eller utstede elektroniske penger til disse personeneLovdata. Fra 26. mars 2025 kan belarusiske statsborgere og bosatte ikke direkte eller indirekte eie eller kontrollere, eller inneha verv i styrende organer i, enheter som yter lommebok-, konto- eller oppbevaringstjenester for kryptoeiendelerLovdata. Statsborgere og bosatte i EU- og EØS-stater og Sveits faller utenfor forbudeneLovdata, og personaliserte sikkerhetsopplysninger for kontotilgang hos en etablert kredittinstitusjon eller et e-pengeforetak er unntattLovdata.

Eksportører av flerbruksvarer, militærlisteførte varer og listeførte inntektsgivende varer møter utvidede forbud med trinnvis avviklingLovdata. Salg, levering, overføring eller eksport av varer og teknologi på EUs felles liste over militært materiell til eller fra Belarus er forbudt, sammen med tilknyttet formidling, faglig bistand og finansieringLovdata, med unntak av snevre unntak for humanitær og beskyttende bruk, FN- og EU-programmer og -operasjoner, vedlikehold og sikkerhet for eksisterende kapasiteter i EU, og kontrakter inngått før 20. juli 2025. Overgangsfrister for løpende kontrakter om kjemikalier, mineraler, maskiner og andre listeførte varer flyttes fra EUs referansedatoer til senere norske datoer fra 2. oktober 2026 til 4. juli 2027Lovdata. Autorisert transitt gjennom belarusisk territorium er fortsatt tilgjengelig for humanitære, medisinske, sivile kjernefysiske og vedlikeholdsformålLovdata.

Teknologi- og tjenesteleverandører møter nye forbud. Fra 25. november 2025 kan kommersielle jordobservasjons- og satellittnavigasjonstjenester, kunstig intelligens-tjenester som gir tilgang til modeller eller plattformer for trening, finjustering og inferens, samt høytytende, GPU-akselerert og kvantedatabehandling ikke leveres til den belarusiske staten, dens offentlige organer og foretak, eller personer som handler for dem. Enhver annen tjeneste utenfor de listeførte forbudene for profesjonelle tjenester, bygg, markedsføring, programvare og teknologi krever forhåndstillatelse etter konkret vurderingLovdata. Ny programvare listeført i Annex XXXII er forbudt for belarusiske personer eller bruk i Belarus, med unntak der levering sikrer kritisk kraftforsyning i EULovdata, mens programvare for foretaksledelse, industridesign og listeført bank- og finansprogramvare fortsatt er begrenset med kontraktavvikling inn i januar 2026Lovdata.

Selgere, leverandører, overførere og eksportører av felles høyt prioriterte produkter i Annex XXX og varer i Annex XXXI må identifisere og vurdere risikoen for eksport til eller bruk i BelarusLovdata, dokumentere vurderingen og holde den oppdatertLovdata, opprettholde forholdsmessige kontrollerLovdata, og sikre at enheter utenfor EU som de eier eller kontrollerer gjør det sammeLovdata. Plikten gjelder fra 12. april 2025 for Annex XXX-varerLovdata og fra 31. desember 2026 for Annex XXXI-varer, og faller bare bort for aktører som utelukkende opererer innenfor EU eller listeførte partnerlandLovdata. Bruddrapporter må flagge bruk av kryptoeiendelerLovdata.

Håndhevingen skjerpes. Frosne penger eller betalinger som bare er blokkert fordi en listeført korrespondentbank håndterte overføringen, kan frigis der avsender og mottaker er ulisteførte og overføringen ikke bryter noen fryseregelLovdata, med én tillatelse per søkerLovdata, uten anvendelse på eiendeler hos verdipapirsentralerLovdata, og med varsel til andre stater innen én ukeLovdata. Personer skadet av tredjelandskrav over sanksjonerte kontrakter kan kreve erstatning ved medlemsstatenes domstolerLovdata, og tredjelands- eller investor-stat-avgjørelser påberopt av listeførte personer skal ikke anerkjennes eller fullbyrdesLovdata. Tolletaten, tilsynsmyndighetene for antihvitvasking og Økokrim er utpekt som de kompetente norske kontaktpunkteneLovdata. Endringene trer i kraft 1. oktober 2026Lovdata.

Rettsgrunnlag: lov 16. april 2021 nr. 18 om gjennomføring av internasjonale sanksjoner (sanksjonsloven) § 2, gjennomført ved forskrift 8. september 2006 nr. 1041 som endret ved forskrift 14. september 2026 nr. 1810.