Vinni võttis vastu uue finantsjuhtimise korra

Vinni Vallavolikogu on kehtestanud uue finantsjuhtimise korra (Vinni valla finantsjuhtimise kord, 29. oktoobri 2026. aasta määrus nr 15)Riigiteataja, mis sätestab, kuidas valla eelarvet koostatakse, vastu võetakse, täidetakse ja aru antakse. Kord on kehtestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse alusel, on täitmiseks kohustuslik vallavalitsusele ja hallatavatele asutustele, tunnistab kehtetuks 2018. aasta korraRiigiteataja ning jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Raamatupidamise üksikasjad jäävad vallavanema käskkirjaga kinnitatavasse sise-eeskirja.

Eelarveaasta kestab 1. jaanuarist 31. detsembrini ning eelarve on tekkepõhine, kajastades tehinguid nende toimumise järgi sõltumata rahalisest liikumisestRiigiteataja. Eelarvel on viis osa — põhitegevuse tulud, põhitegevuse kulud, investeerimistegevus, finantseerimistegevus ja likviidsete varade muutus — ning volikogu liigendab põhitegevuse kulud lisaks tegevusalade ja hallatavate asutuste kaupa. Põhitegevuse kuludes on ettenägematute kulude reservfond.

Koostamine järgib kindlat sügisajakava: juhised ja vormid saadetakse välja 1. septembriks, asutuste juhid esitavad eelnõud koos seletuskirjadega VeeRa tarkvaras 15. septembriks, finantsteenistus koostab esialgse eelnõu 31. oktoobriks ning valitsus esitab selle volikogule vähemalt kuu aega enne uue aasta algust; eelnõu ja seletuskiri avaldatakse pärast esitamist valla veebilehel. Volikogu korraldab vähemalt kaks lugemist ja võtab eelarve vastu määrusega poolthäälteenamusega ning ametiasutus avalikustab selle seitsme tööpäeva jooksul; eelarve kehtib aasta algusest. Muudatusettepanekud vajavad põhjendusi, arvestusi ja katteallikaid, püsikulude puhul kolme järgnevat aastat; puudulikke ettepanekuid võib tagasi lükata ning katteta kulukasvuga ettepanekuid ei arvestata.

Kui eelarvet ei ole 1. jaanuariks vastu võetud, piirduvad vahepealsed väljaminekud õigusaktidest, investeerimislepingutest või väljakuulutatud hangetest, sihtfinantseerimisest ja kohtuotsustest tulenevate kohustustega ning ühe kaheteistkümnendikuga kuus väiksemast eelmise lõpliku eelarve ja uue eelnõu summastRiigiteataja. Lisaeelarvega võib eelarvet aasta jooksul muuta; tulude alalaekumisel võib valitsus väljaminekuid piirata ja esitada negatiivse lisaeelarve. Mitmeaastased kohustused vajavad katet eelarvestrateegias või volikogu luba ning ülekulu eest vastutavad otseselt asutuste juhid. Täitmise andmed on avalikud VeeRa interaktiivse vaate kaudu ning ministeeriumile aru antakse kord kvartalis järgneva kuu lõpuks.

Reservfond on 0,2 kuni 0,5 protsenti põhitegevuse kulude kogusummastRiigiteataja ja mõeldud ainult tõeliselt ettenägematute kulude jaoks: kriiside ennetamine ja õnnetuste likvideerimine, hädavajalikud planeerimata kulud, põhjendatud ülekulud, koondamishüvitised, projektide omaosalused ja muud põhjendatud üllatusedRiigiteataja. Eraldised tehakse sihtotstarbeliselt valitsuse korraldusega, saajad peavad eraldi arvestust, kasutamata raha kantakse tagasi fondi ning valitsus annab volikogule aru.

Finantsteenistus koostab majandusaasta aruande ning annab üksustele ja asutustele selleks kohustuslikke juhiseid; valitsus kiidab aruande heaks ja vallavanem allkirjastab; valla valitseva ja olulise mõju all olevad äriühingud, sihtasutused ja mittetulundusühingud esitavad kinnitatud aruande ja vandeaudiitori aruande vallavalitsusele nelja kuu jooksul aasta lõpust, kui audit on kohustuslikRiigiteataja; revisjonikomisjon kuulab ära audiitori; volikogu kinnitab aruande 30. juuniks ning kõik avalikustatakse seitsme tööpäeva jooksul. Laenu võtmine piirdub investeeringute, sihtfinantseerimise, osaluste omandamise ja refinantseerimisegaRiigiteataja ning selle otsustab volikogu; rahavoogude arvelduskrediit makstakse tagasi 31. detsembriks ning kohtuotsusest tulenevaid kohustusi võib laenuga katta ministeeriumiga kooskõlastatult.

Õiguslik alus: Vinni Vallavolikogu 29. oktoobri 2026. aasta määrus nr 15 (Vinni valla finantsjuhtimise kord)Riigiteataja, kehtestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 37 ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 5 lõigete 6 ja 7, § 21 lõike 1 ja § 361 alusel.