Generalinis advokatas: Vokietijos įmonės išsaugo tiesioginių mokesčių lengvatą

Generalinis advokatas Athanasios Rantos pasiūlė Teisingumo Teismui, kad Vokietijos 2020 m. labdaros mokesčių privilegijų išplėtimas planuoto bendradarbiavimo paslaugų bendrovėmsEuropa nėra valstybės pagalba, kur atleidžia jas nuo pelno ir verslo mokesčiųEuropa, tačiau gali būti valstybės pagalba, kur suteikia joms 7 % sumažintą PVM tarifąEuropa — ir kad bet koks pagalbos nustatymas padarytų išplėtimą notifikuotina nauja pagalbaEuropa. 2026 m. spalio 15 d. išvada byloje C-477/25Europa (Finanzamt X prieš Servicekörperschaft)Europa atsako į tris Vokietijos Bundesfinanzhof klausimus dėl SESV 107 straipsnio 1 dalies ir 108 straipsnio 3 daliesEuropa.

Ginčas susijęs su 2022 m. įsteigta bendrove, kuri už atlygį teikia finansų valdymo ir apskaitos paslaugas pripažintam ne pelno fondui planuoto bendradarbiavimo rėmuose. Jos įstatai siekia visuomeninės naudos tikslų, atspindinčių fondo tikslus, nors paties fondo įstatai bendradarbiavimo nemini. Mokesčių administratorius iš pradžių priėmė, paskui atmetė jos ne pelno statuso reikalavimą; Finanzgericht nusprendė bendrovės naudai, o mokesčių administratorius pateikė kasacinį skundą teisės klausimu.

Nuo 2020 m. Mokesčių kodekso 57 straipsnio 3 dalis laiko struktūrą tiesiogiai įgyvendinančia privilegijuotą tikslą, kur ji tai daro planuoto bendradarbiavimo su kvalifikuota struktūra būdu. Privilegijos senesnės už EEB sutartį: pelno ir verslo mokesčių atleidimas plius 7 % PVM tarifas struktūrų tiekimams, kurios išskirtinai ir tiesiogiai įgyvendina privilegijuotus tikslus.

Abiem tiesioginiams mokesčiams išvada taiko trijų pakopų atrankumo testą vienodam verslo pelno apmokestinimui. Atleidimas iš pirmo žvilgsnio nukrypsta nuo šio pagrindo — pelnas kaip pelnas neatskiriamas — tačiau antrajame etape paslaugų bendrovės nėra palyginamoje situacijoje su įprastomis įmonėmisEuropa: lėšų naudojimo apribojimai ir turto susiejimas formuoja jų ekonomiką panašiai kaip kooperatiniai principai Paint Graphos (C-78/08–C-80/08), išskirdami jas net ten, kur jų paslaugos objektyviai konkuruoja. Atrankiojo pranašumo nėra, vadinasi, čia valstybės pagalbos nėra, su nuoroda į prašančio teismo patikrinimąEuropa.

Sumažintas PVM tarifas apsiverčiaEuropa, nes PVM suderintas: pagrindas yra nacionalinė teisė skaitoma su PVM direktyva, kurios 98 straipsnis sumažintus tarifus leidžia tik baigtiniam III priedo sąrašuiEuropa. 15 punktas apima kaip socialines pripažintas ir gerovės darbe dalyvaujančias struktūras — išimtis, skaitoma siaurai. Paslaugų bendrovė nėra taip dalyvaujanti vien aptarnaudama ne pelno klientą neatskiriamomis paslaugomisEuropa, o nacionalinė apimtis tęsiasi į mokslą, kultūrą ir paveldą. Tarifas su palyginamais ūkio subjektais elgiasi skirtingaiEuropa ir be direktyvą atitinkančio pateisinimoEuropa suteikia atrankųjį pranašumąEuropa — kuris gali būti valstybės pagalba, jei tenkinamos kitos 107 straipsnio 1 dalies sąlygosEuropa.

Nauja prieš esamą pagalbą — ne pelno veiklos pranašumas yra iš 1953 m., prieš 1958 m. sausio 1 d., tačiau nenotifikuota 2020 m. priemonė išplėtė paramos gavėjų ratą pakeisdama nustatymo kriterijusEuropa — daugiau nei formalus pakeitimas pagal Reglamentą (ES) 2015/1589 ir Reglamentą (EB) Nr. 794/2004Europa, patvirtinta Dilly's Wellnesshotel (C-585/17). Kiek pranašumai yra valstybės pagalba, išplėtimas yra nauja pagalba su išankstinio notifikavimo pareiga pagal 108 straipsnio 3 dalįEuropa. Pats Teismas dar nėra nusprendęs. Teisinis pagrindas: SESV 107 straipsnio 1 dalis ir 108 straipsnio 3 dalis, Direktyvos 2006/112/EB 96 ir 98 straipsniai su III priedo 15 punktu bei Reglamentas (ES) 2015/1589.