VID: ES Baltkrievijas auto aizliegums neskar īslaicīgus braucienus

Valsts ieņēmumu dienests (VID) lēmumā Nr. P005-17/27.1/8193VID, kas pieņemts 2026. gada 11. novembrīVID, norāda, ka Savienības Baltkrievijas sankcijas neliedz īslaicīgu personīgu braucienu ar automašīnu uz Baltkrieviju un atpakaļ, ja transportlīdzeklis saglabā īpašnieku un Eiropas Savienības reģistrāciju. Iesniedzējs, Baltkrievijas pilsonis, kas likumīgi dzīvo un strādā Lietuvā ar ES zilo karti, ir Lietuvā reģistrētas automašīnas īpašnieks, kas iegādāta par paša līdzekļiem bez kredīta, un apsver personīgu Jaungada braucienu no Lietuvas uz Baltkrieviju caur Latviju, atgriežoties ar to pašu automašīnu. Automašīna pārvietotos savā gaitā, paliktu iesniedzēja īpašumā un lietošanā un saglabātu Lietuvas reģistrāciju, nekas netiktu pārdots, nodots citam lietotājam, pārreģistrēts vai atstāts BaltkrievijāVID. Lietuvas muita Medininkos 2026. gada 15. oktobrī bija atteikusi izbraukšanu, pamatojoties uz Padomes Regulas (EK) Nr. 765/2006 1.bb panta 1. punktu un XVIII pielikumuVID; tikai šī tiesību jautājuma izvērtēšanai VID lūdza pieņemt, ka automašīna atbilst XVIII pielikuma aprakstam.

1.bb panta 1. punkts aizliedz tieši vai netieši Baltkrievijā vai izmantošanai Baltkrievijā pārdot, piegādāt, nodot vai eksportēt XVIII pielikumā uzskaitītās preces, kas varētu veicināt Baltkrievijas rūpniecības jaudas palielināšanu, neatkarīgi no tā, vai to izcelsme ir SavienībāVID; XVIII pielikumā tostarp ir norādīts Kombinētās nomenklatūras kods ex 8703 80 — automobiļi un citi mehāniskie transportlīdzekļi, kas paredzēti galvenokārt mazāk nekā 10 cilvēku pārvadāšanai, kuru dzinējs ir vienīgi elektriskais motors un kuru klīrenss ir 165 mm vai lielāksVID. 1.ra panta 1. punkts Savienībā aizliedz tieši vai netieši pirkt, importēt vai nodot XXVII pielikumā uzskaitītās preces, kas ļauj Baltkrievijai dažādot ieņēmumu avotus, ja šo preču izcelsme ir Baltkrievijā vai ja tās tiek eksportētas no BaltkrievijasVID; XXVII pielikumā tostarp ir norādīts kods 8703 — automobiļi un citi mehāniskie transportlīdzekļi, kas paredzēti galvenokārt mazāk nekā 10 cilvēku pārvadāšanaiVID. Regula nesatur jēdziena “eksportēt” skaidrojumu, nedz arī nekādas norādes, ka tas būtu lasāms šauri, piemēram, kā eksporta muitas procedūra vai reeksports, tāpēc VID lieto vispārējo nozīmi — izvest preces uz ārzemēmVID; tāpat tā nesatur jēdziena “importēt” skaidrojumu, tāpēc VID lieto vispārējo nozīmi — ievest preces no ārzemēmVID.

Neviens no abiem aizliegumiem neskars aprakstīto braucienu. Ja šāda prece — jebkurā Eiropas Savienības dalībvalstī reģistrēts transportlīdzeklis — tiek izmantota kā pārvietošanās līdzeklis un tiek izvesta tikai uz laiku, eksporta aizliegums neskar šādu īslaicīgu personīgu braucienu ar īpašumtiesību saglabāšanu un atgriešanos Eiropas Savienībā, un importa aizliegums neskar īslaicīgo atgriešanās posmuVID. Šķērsojot Latvijas–Baltkrievijas robežu jebkurā virzienā ar Eiropas Savienības dalībvalstī reģistrētu transportlīdzekli, nav jāiesniedz papildu dokumenti, lai apliecinātu nodomu pēc īslaicīgas uzturēšanās trešajā valstī atkārtoti ievest transportlīdzekli Eiropas SavienībāVID. Tas, ka reģistrācija ir Lietuvas, nevis Latvijas, juridisko secinājumu nemaina, jo argumentācija balstās uz reģistrāciju jebkurā dalībvalstīVID.

Attiecībā uz savu atbilžu statusu VID piemēroja divus atšķirīgus tiesiskos režīmus. Tas atteica sniegt uzziņu par jautājumu par atbilžu tiesisko statusu un paļaušanos uz tām atkārtotos braucienos, jo tas prasa uzziņas tiesisko seku skaidrojumu, nevis vadlīnijas plānotajai rīcībaiVID, un atbildēja uz to vispārējā Iesniegumu likuma kārtībā: uzziņa tās adresātam nav saistoša, taču vēlāks iestādes administratīvais akts šajā jautājumā nedrīkst būt adresātam nelabvēlīgāks, ja viņš rīkojies atbilstoši uzziņaiVID. Šī uzziņa nav apstrīdama augstākā iestādē un nav pārsūdzama tiesāVID; pats atteikums viena mēneša laikā pēc paziņošanas ir pārsūdzams Administratīvajā rajona tiesāVID. VID atteica arī lūgto īso kopsavilkumu angļu valodā, jo Latvijas Republikā valsts valoda ir latviešu valoda un Administratīvā procesa likums neparedz uzziņas tulkošanu svešvalodāVID.

Juridiskais pamats: Padomes Regula (EK) Nr. 765/2006, 1.bb panta 1. punkts un XVIII pielikums (KN ex 8703 80), kā arī 1.ra panta 1. punkts un XXVII pielikums (KN 8703)VID; Administratīvā procesa likuma 98. un 101. pantsVID; Valsts ieņēmumu dienesta likuma 3. pants, 4. panta 3. punkts un 14. panta 1. daļaVID; Iesniegumu likumsVID; Valsts valodas likuma 3. panta 1. daļaVID.