Ny gødskningslov: udledningsregnskaber og fem års opbevaring

Ejere og brugere af land- og skovbrugsarealer samt virksomheder, der sælger, afgiver, køber eller modtager materiale med gødningsværdi, er omfattet af den nye gødskningslovRetsinformation, vedtaget af Folketinget den 3. september 2026. Formålet er at værne om natur, miljø, klima og menneskers sundhed gennem bæredygtig forvaltning af næringsstoffer og drivhusgasser, herunder forebyggelse af luft-, jord- og vandforurening fra gødning, begrænsning af lugt-, støv- og fluegener og uhygiejniske forhold, reduktion af drivhusgasudledninger fra gødning, husdyrhold og areldrift, bedste tilgængelige teknik og inddragelse af offentligheden. Forhold reguleret i husdyrbrugsloven og miljøbeskyttelsesloven falder udenfor.

En planperiode løber fra den 1. januar til og med den 31. december. Ministeren for natur og dyrevelfærd kan fastsætte en EU- og konventionsdrevet ramme for udledning af næringsstoffer og drivhusgasser med pligt til at afgive oplysninger til brug for rammens fastlæggelse, og kan fastsætte udvaskningsgrænser, udledningskvoter med overdragelsesregler, placerings- og dokumentationsvilkår for virkemidler, fleksibilitet mellem årene, plantedækkepligt på særlige arealer, kvælstof- og fosforlofter pr. ha, udbringningsgrænser for organisk gødning og erosionsforebyggelsespligter.

Registrering i det nye Register for Udlednings- og Gødningsregnskaber er obligatorisk, når en bedrifts husdyrbesætning producerer eller modtager husdyrgødning, forarbejdet organisk gødning, afgasset biomasse eller anden organisk gødning over 1.000 kg kvælstof årligt, over 100 kg kvælstof pr. ha på standardnormjord, eller når bedriften disponerer over 10 ha eller mere standardnormjordRetsinformation; mindre bedrifter kan lade sig registrere frivilligt. Registrering kræver et cvr-nummer, har virkning for hele den planperiode, hvori anmeldelsen sker, og der udstedes et bevis. Den, der driver momspligtig handel med gødning, kan ved opslag i registeret konstatere, om en køber er berettiget til at købe afgiftsfri kvælstofgødning efter kvælstofafgiftsloven. Leverandører af kvælstof- eller fosforholdigt materiale med gødningsværdi skal registreres særskilt i Leverandørregister for gødningsleverancer fra første levering og indberette hver levering, opdelt på kvælstofgødning med og uden afgiftRetsinformation.

Omfattede bedrifter skal udarbejde mark- og udledningsplaner for hele landbrugsarealet i ministerielle skemaer, føre fortegnelser på markniveau over gødningstildelinger og andre aktiviteter samt indberette udlednings- og gødningsregnskaber for den afsluttede planperiode til ministerenRetsinformation. Udledningsregnskabet skal angive markplan, dyrkningshistorik, afgrødevalg, virkemidler, gødningstildelinger, øvrige markaktiviteter og naturgivne forhold; gødningsregnskabet skal angive kvælstof- og fosforforbrug, besætnings-, stald- og produktionsarealdata, samlet areal og harmoniareal samt forpagtnings- og husdyrgødningsaftaler. Indberetninger kan kræves afgivet på tro og love. Alle plan-, regnskabs- og fortegnelsesdokumenter med bilag skal opbevares i mindst fem årRetsinformation.

Overtrædelse af en § 6-foranstaltning med negativ klima- eller miljøeffekt skal udlignes med tilstrækkelige foranstaltninger i en efterfølgende planperiode. Kontrolmyndighederne kan uden retskendelse få adgang til offentlig og privat ejendom, udtage prøver, kræve materiale og oplysninger herunder regnskaber samt offentliggøre kontrolresultater og sanktioner med navns nævnelse. Bøde gælder for overtrædelse af registrerings-, planlægnings-, regnskabs-, opbevarings-, indberetnings- og adgangspligter; forsætlige eller groft uagtsomme overtrædelser med skade eller betydelig vinding kan give op til to års fængsel, med fem års forældelsesfrist og strafansvar for selskaber. Ekspropriation kan anvendes til at gennemføre foranstaltninger og efter landbrugspolitikadministrationsloven til at ekspropriere landbrugsarealer af væsentlig betydning for bindende klimamål (dog ikke til at fremme statslig skovtilplantning), med fuldstændig erstatning.

Loven træder i kraft den 1. januar 2027Retsinformation, hvorved jordbrugsgødningsloven ophævesRetsinformation. Den finder ikke anvendelse på planperioderne 2019-2020 til og med 2026-2027, som fortsat følger de hidtidige regler; eksisterende registreringer videreføres. Kvælstofafgiftslovens 1. august-frister flyttes til 1. januarRetsinformation.

Retsgrundlag: den vedtagne gødskningslov med dens register-, regnskabs-, kontrol-, straf- og ikrafttrædelsesbestemmelser.