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Kommission gegen Verlängerung der Holz-Reverse-Charge in Lettland
Die Kommission lehnt eine Verlängerung der lettischen Holz-Reverse-Charge über den 31. Dezember 2026 ab: Zwei Jahrzehnte Ausnahme seien genug, neue herkömmliche Anti-Betrugsmaßnahmen seien nicht belegt.
By Taxxa AI OyPublished 29 September 2026
Die Kommission lehnt den Antrag Lettlands auf eine weitere Verlängerung der Reverse-Charge-Regelung für die Mehrwertsteuer im Holzsektor ab.
Europa Mit einem am 28. Mai 2026 registrierten Schreiben bat Lettland den Rat, die von Article 193 der MehrwertsteuerrichtlinieEuropa (Directive 2006/112/EC) abweichende Sondermaßnahme über den 31. Dezember 2026 hinaus zu verlängern, nach der die Mehrwertsteuerschuld für Lieferungen von Holz und damit verbundenen Dienstleistungen vom Lieferer auf den Kunden übergeht, als Schutz vor missing-trader fraud.
Die Ausnahmeregelung geht auf den Beitritt Lettlands am 1. Mai 2004 zurück, wurde durch die Council Decision 2006/42/EC verlängert und seither siebenmal prolongiert, zuletzt bis zum 31. Dezember 2026 durch die Council Implementing Decision (EU) 2024/3207Europa. Sie gilt damit seit mehr als zwei Jahrzehnten ununterbrochen. Nach Article 395 kann der Rat auf Vorschlag der Kommission einstimmig solche Sondermaßnahmen zur Vereinfachung der Erhebung oder zur Verhütung von Steuerhinterziehung genehmigen, doch erinnert die Kommission daran, dass Ausnahmen vom System der fraktionierten Zahlung ein letztes Mittel sind, in Umfang und Zeit begrenzt, eng auszulegen und weiterhin notwendig, verhältnismäßig und außergewöhnlich bleiben müssen.
Die Kommission hält eine weitere Verlängerung für nicht mehr vertretbarEuropa. Lettland hatte ausreichend Zeit, herkömmliche Kontrollen in einem Sektor materieller Waren mit hohem Volumen einzuführen, der sich für Prüfungen und Nachverfolgung eignet, und bereits der Verlängerungsbeschluss von 2024 warnte, Lettland solle vor Ablauf herkömmliche Betrugsbekämpfungsmaßnahmen für den Holzmarkt einführen, damit keine weitere Verlängerung nötig werde. Lettlands Antrag nennt keine neue herkömmliche Maßnahme seit der Decision (EU) 2024/3207Europa: Die Stärkung bestehender Maßnahmen wird als laufend beschrieben, die Rückkehr zum Normalregime wird planmäßig innerhalb einer unbestimmten angemessenen Frist ohne messbare Ergebnisse versprochen, und über das E-Rechnungs-Argument hinaus verweist Lettland auf ein bereits bestehendes Unternehmensratingsystem seiner Steuerverwaltung.
Lettlands Hauptargument — die Verschiebung der verpflichtenden elektronischen Rechnungsstellung zwischen Unternehmen durch die Saeima vom 1. Januar 2026 auf den 1. Januar 2028Europa — kann keine Ausnahmeregelung auf Unionsebene rechtfertigen, so die Kommission, denn diese Verschiebung spiegelt Lettlands eigene Entscheidung wider und keine durch das Unionsrecht auferlegte Beschränkung. Vergleichbare Holzausnahmen für Lithuania und Romania wurden unter denselben Article 395-Bedingungen ebenfalls nicht über 2021 beziehungsweise 2025 hinaus verlängert.
Rechtsgrundlage: Mitteilung der Kommission an den Rat COM(2026) 511 final vom 29. September 2026 gemäß Article 395 der Council Directive 2006/112/EC.
Unternehmen, die in Lettland Holz und damit verbundene Dienstleistungen kaufen oder verkaufen, sollten sich auf das Ende der Reverse-Charge-Regelung am 31. Dezember 2026 einstellen und mit ihrem Berater klären, wer die Mehrwertsteuer auf Lieferungen im Jahr 2027 schuldet.