European UnionEUR-Lex
Euroopa Kohus toetab valeandmete eest nimekirja kandmist
Kohtu tuvastatud võimekuse valeandmed pärast lepingu sõlmimist võivad tarnija siiski valeandmete nimekirja viia — kui kandmine on tähtajaline, enesepuhastus on avatud ja läbivaatamine tagatud.
By Taxxa AI OyPublished 15 October 2026
Industry: Across industries
Euroopa Kohus on kinnitanud, et hanke järelevalveasutus võib kohustada hankijat kandma loetellu tarnija, kes esitas võimekuse tingimuste kohta valeandmeidEuropa — isegi kui hankija tarnijat kunagi kõrvale ei jätnud
Europa ja kohus tuvastas valeandmed alles pärast lepingu allkirjastamist
Europa. Oma 15. oktoobri 2026. aasta otsuses
Europa asjas Case C-402/25
Europa leidis seitsmes koda, et Directive 2014/24/EU Article 18(1) ja Article 57(4)(h) ning Directive 89/665/EEC Article 1(1) ja (3) ei välista sellist korraldust
Europa, kui on täidetud kolm tingimust
Europa.
Eelotsusetaotlus tuli Lietuvos administracinių ginčų komisija-lt (haldusvaidluste komisjon, Leedu)Europa vaidluses Plungės rajono savivaldybės administracija (Plungė rajooni omavalitsuse administratsioon) ja Viešųjų pirkimų tarnyba (riigihangete amet) vahel. Omavalitsus oli asetanud VA Statyba esikohale spordi- ja tervisekompleksi ehituslepingu hankes väärtusega EUR 7,453,375 5. septembril 2023 ja sõlmis ettevõttega lepingu 10. oktoobril 2023; seejärel veenis teiseks jäänud pakkuja Klaipėda regionaalkohut, et VA Statyba oli hankijat raske hooletusega eksitanud
Europa kahe võimekuse tingimuse osas — ehitustööde käive kolme aasta jooksul ja lõpetatud tööd viie aasta jooksul — ning apellatsioonikohus jättis selle tuvastuse jõusse. Leping jäi kehtima, kuid hankija keeldus ettevõtet loetellu kandmast; järelevalveasutus kohustas teda seda tegema 2025. aasta veebruaris ning omavalitsus kaebas kohtusse, väites, et Leedu õigus lubab loetellu kandmist ainult pärast hankija enda kõrvalejätmise otsust.
Kohus leidis, et Article 57 ei anna valeandmete tuvastamist menetluse ajaks üksnes hankija pädevusseEuropa. Article 57(4)(h) alusel kõrvalejätmist võib kohaldada nii puudusega menetluses kui ka hilisemates menetlustes
Europa ning liikmesriik, kes võib kõrvalejätmist nõuda, võib anda oma järelevalveasutusele õiguse seda kohustada
Europa. Kuna kõrvalejätmisest keeldumine on ise läbivaadatav, võib kohtu järeldus pärast menetluse lõppu — siin lõplik kohtuotsus, millega tuvastati raskest hooletusest esitatud valeandmed
Europa — olla loetellu kandmise aluseks samamoodi
Europa; see, kas ettevõtja sellest menetlusest kõrvaldati, ei ole oluline. Hankija, kes sellist loetelu vaatab, saab teada, milliseid ettevõtjaid peetakse ebausaldusväärseks, mis annab kõrvalejätmise alusele praktilise mõju, nagu tunnistab HSC Baltic kohtupraktika.
See luba sõltub kolmest tingimusestEuropa. Esiteks proportsionaalsus: loetellu kandmine ei tohi kesta kauem, kui teo raskus õigustab
Europa, ega kunagi üle Article 57(7) kohase maksimaalse kolme aasta valeandmete esitamisest arvates
Europa. Teiseks enesepuhastus: isegi loetellu kantuna peab ettevõtja saama Article 57(6) alusel näidata, et parandusmeetmed — kahju hüvitamine, koostöö kaudu selgitamine ning tehnilised, korralduslikud ja personalialased kaitsemeetmed — tõendavad tema usaldusväärsust ja võimaldavad osalemist hilisemates menetlustes
Europa. Kolmandaks läbivaatamine: ettevõtjal peab olema tõhus õiguskaitsevahend Directive 89/665/EEC alusel vähemalt ühe kahest seotud otsusest — järelevalveasutuse korralduse või hankija avaldamisakti — vastu
Europa. Leedu piirab avaldamise ühe aastaga kõrvalejätmise otsusest arvates, mis jääb ELi maksimumi piiresse.
Õiguslik alus: Directive 2014/24/EU, Article 18(1), Article 57(4)(h), Article 57(5)-(7) ja põhjendused 101–102; Directive 89/665/EEC, Article 1(1) and (3); kohtu (seitsmenda koja) 15. oktoobri 2026. aasta otsus asjas Case C-402/25.
Enne loetellu kandmisest loobumist põhjusel, et teie hankija tarnijat kunagi kõrvale ei jätnud, kontrollige, kas lõplik kohtulik valeandmete tuvastus kohustab teid loetellu kandma; piirake avaldamist proportsionaalselt, hoidke enesepuhastus avatuna ning tagage läbivaatamine korralduse või avaldamise vastu.