Kose vald võttis vastu uue hankekorra valla ostudele

Kose vallal on uus hankekord valla ametiasutusele ja Kose Vallavalitsuse hallatavatele asutusteleRiigiteataja. Määrus võeti vastu 29. oktoobril 2026Riigiteataja numbriga 20Riigiteataja, tunnistab kehtetuks määruse nr 4Riigiteataja 19. veebruarist 2026 ning jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamistRiigiteataja. See hõlmab asjade ostmist, teenuste tellimist, ideekonkursse, ehitustööde tellimist ja kontsessiooneRiigiteataja ning kõik summad on ilma käibemaksutaRiigiteataja.

Planeerimine käib iga-aastase hankeplaani kaudu, mille kinnitab vallavalitsus ja mis avalikustatakse valla veebilehel. Plaani kantakse vähemalt iga hange, mis ulatub oma liigi lihthanke piirmäärani, kusjuures planeerimisväärtused algavad 50 000 eurost asjade ja teenuste puhulRiigiteataja, 100 000 eurost ehitustööde, eriteenuste, ideekonkursside ja teenuste kontsessioonide puhulRiigiteataja ning 500 000 eurost sotsiaalteenuste ja ehitustööde kontsessioonide puhulRiigiteataja. Planeerimisandmed esitatakse eelneva aasta 1. detsembriks ning eeldatavad maksumused järgivad riigihangete seadust koos turuhindade ja vajaduse korral turu-uuringuga.

Lihthanke piirmääraga võrdne või seda ületav hange avatakse vallavalitsuse korraldusega, milles määratakse nimetus, menetlus, muu kui avatud menetluse põhjendus, lepingu eeldatav periood ja muud olulised tingimused. Määratud vastutav isik koostab teate ja alusdokumendid, tegutseb riigihangete registris, annab selgitusi, kontrollib kõrvaldamist, kvalifikatsiooni ja vastavust ning koostab protokollide ja otsuste eelnõud. Vallavalitsus kinnitab alusdokumendid, määrab vastutavad isikud, teeb endale jäetud hankija otsused, kinnitab tulemused, volitab lepingu sõlmimist ja otsustab oluliste õiguskaitsevahendite üle. Läbirääkimised on lubatud ainult seaduse või alusdokumentide ulatuses võrdse kohtlemise ja dokumenteerimisega.

Alla lihthanke piirmäära toimuvad ostud ostumenetlusena: alla 50 000 euro asjade ja teenuste puhulRiigiteataja, alla 100 000 euro ehitustööde, eriteenuste, ideekonkursside ja teenuste kontsessioonide puhulRiigiteataja ning alla 500 000 euro sotsiaalteenuste puhulRiigiteataja. Kirjalik kutse koostatakse alates 5 000 eurost asjade, teenuste ja ideekonkursside puhulRiigiteataja, alates 5 000 eurost sotsiaalteenuste puhulRiigiteataja ja alates 10 000 eurost ehitustööde puhulRiigiteataja ning see edastatakse võimaluse korral vähemalt kolmele ettevõtjaleRiigiteataja. Küsimustele vastatakse kolme tööpäeva jooksul küsija anonüümsust tagades ning alla 5 000 euro võib võrreldavad pakkumused koguda muude müügikanalite kaudu vähemalt kolmelt ettevõtjalt kontrollitavas vormis. Tulemused fikseeritakse õiendis, milles nimetatakse kutsutud ja pakkumuse esitanud ettevõtjad, kontrollid, võitja ja võrdlus, mille kinnitab asutuse juht, ning igat pakkujat teavitatakse kolme tööpäeva jooksul. Võrdluseta otseost on lubatud ainult ettenägematust kiireloomulisusest, ainsast suutlikust pakkujast tehnilistel või ainuõiguse põhjustel, lühiajalisest turuhinnast selgelt soodsamast võimalusest, etendusasutuse lavastusvajadusest, arhiivi- või muuseumiesemest ning kuni 20 000 euro puhul näiteks õppevara, isikupõhise teenuse või kultuuriprogrammi juhtudel, kus konkurents on ebamõistlikRiigiteataja.

Lepingud maksumusega alates 5 000 eurost ilma maksuta sõlmitakse kirjalikult ning allkirjastab asutuse juht või volitatud isikRiigiteataja. Hankedokumente säilitatakse vähemalt seitse aastat. Valla hanked maksumusega üle 10 000 euro kajastatakse valla veebilehelRiigiteataja üldjuhul vähemalt viis tööpäeva enne tähtaega. Eeldatava maksumuse kunstlik vähendamine või osadeks jaotamine menetlusest hoidumiseks on keelatud ning huvide konflikti meetmed järgivad valla korruptsioonivastaseid reegleid.

Õiguslik alus on Kose valla hankekord, vastu võetud 29. oktoobril 2026 nr 20Riigiteataja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2 ning riigihangete seaduse § 9 lõike 3 ja § 42 lõike 71 alusel.