Pienimuotoinen EU-työ alle 5 % ei siirrä sosiaaliturvamaata

Toisessa EU/ETA-valtiossa tai Sveitsissä tehtävä pienimuotoinen työ ei siirrä useassa valtiossa työskentelevään henkilöön sovellettavan sosiaaliturvalainsäädännön määrittelyä.Telp Sovellettava lainsäädäntö määritellään ikään kuin henkilö työskentelisi vain niissä valtioissa, joissa työ on enemmän kuin pienimuotoista.Telp Huomioimatta jättämisestä säädetään täytäntöönpanoasetuksen 987/2009 14 artiklan 5 b kohdassaTelp, jota sovelletaan perusasetuksen 883/2004 13 artiklaanTelp, ja sen tarkoituksena on estää pienimuotoista työtä siirtämästä sovellettavaa lainsäädäntöä toisaalle.

Työ on pienimuotoista, kun se on jatkuvaa mutta ajallisesti ja taloudellisesti merkityksetöntä.Telp Ohjeellisesti työ on pienimuotoista, kun sen osuus henkilön kaikesta työstä on alle 5 prosenttia säännöllisestä työajasta ja/tai alle 5 prosenttia kokonaispalkastaTelp, arvioituna aina henkilön työstä kokonaisuutena; myös työn luonne voidaan ottaa huomioon.

Huomioimatta jättäminen muuttaa yhdistelmäroolien lopputulosta. Henkilö, joka tavallisesti on palkkatyössä yhdessä EU-valtiossa ja yrittäjänä toisessa, kuuluu palkkatyövaltion lainsäädännön piiriin 13 artiklan 3 kohdan nojallaTelp — mutta jos palkkatyö on pienimuotoista, se jätetään huomiottaTelp ja lainsäädäntö määräytyy yrittäjätyön mukaanTelp, kuten unionin tuomioistuin on vahvistanut asiassa C-89/16 Sjoza. Henkilö, joka on virkamiehenä yhdessä EU-valtiossa ja työntekijänä, yrittäjänä tai apurahansaajana toisessa, kuuluu virkamiesvaltion lainsäädännön piiriin 13 artiklan 4 kohdan nojallaTelp — mutta jos virkamiestyö on pienimuotoista, se jätetään huomiottaTelp ja lainsäädäntö määräytyy muun työn mukaanTelp (EFTA E-26/25 Mohr-Egger). Suomessa kokoaikaisena yrittäjänä toimivaan henkilöön, joka työskentelee ruotsalaisen työnantajan palveluksessa Ruotsissa yhden päivän kuukaudessa, sovelletaan vain Suomen lainsäädäntöä; ruotsalaiselle julkiselle työnantajalle tehtävä etänä suoritettava virkamiestyö, enintään 10 päivää vuodessa ja alle 5 prosenttia kokonaistyöajasta, on niin ikään pienimuotoista, kun taas 20 prosentin osa-aikainen virkasopimus ylittää 5 prosenttia eikä ole pienimuotoista, joten sovelletaan Ruotsin lainsäädäntöä 13 artiklan 4 kohdan nojalla.

Huomioimatta jättäminen vaikuttaa myös lähettämis- ja usean työnantajan tilanteisiin. Kun työ yhdessä valtiossa on pienimuotoista ja lähettämisen edellytykset täyttyvät, voidaan 13 artiklan sijasta soveltaa 12 artiklaaTelp — esimerkiksi suomalaisen työnantajan Ruotsiin lähettämä työntekijä, joka tekee lisäksi pienimuotoisia alle 5 prosenttia kokonaistyöajasta jääviä matkoja Norjaan, voidaan kattaa 12 artiklan mukaisella A1-todistuksella. Kun työntekijä ei tee huomattavaa osaa työstään asuinvaltiossaan vähintään kahdessa muussa EU-valtiossa sijaitsevien työnantajien palveluksessa, pienimuotoisen työnantajan valtio jätetään pois tarkastelustaTelp: Suomessa asuvaa henkilöä, joka työskentelee suomalaiselle, ruotsalaiselle ja virolaiselle työnantajalle virolaisen työn ollessa pienimuotoista, arvioidaan ikään kuin hän työskentelisi vain suomalaiselle ja ruotsalaiselle työnantajalle, joten sovelletaan Ruotsin lainsäädäntöä, Ruotsi antaa A1-todistuksen ja kaikkien työnantajien on järjestettävä sosiaaliturva Ruotsin lainsäädännön edellyttämällä tavalla.

Ilmoitusvelvollisuus ja maksut koskevat myös pienimuotoista työtä: henkilön on aina ilmoitettava asuinvaltiolleenTelp, joka määrittelee sovellettavan lainsäädännön 16 artiklan mukaisessa menettelyssäTelp; valtio, jonka lainsäädäntöä sovelletaan, antaa A1-todistuksenTelp, ja lakisääteiset maksut pienimuotoisesta työstä maksetaan kyseiseen valtioon, mikäli sen lainsäädäntö sitä edellyttääTelp. Huomioimatta jättämistä on sovellettu 28. kesäkuuta 2012 alkaenTelp; 1. toukokuuta 2010 ja 27. kesäkuuta 2012 välisenä aikana se koski vain yhden työnantajan tilanteita, ja ennen 28. kesäkuuta 2012 alkanut työskentely voi kuulua siirtymäsäännösten piiriin.

Oikeusperusta: asetuksen (EY) N:o 883/2004 12 ja 13 artiklat; asetuksen (EY) N:o 987/2009 14 artiklan 5 b kohta ja 16 artikla; C-89/16 Sjoza; EFTA E-26/25 Mohr-Egger.