AG : coûts de conception et commissions rejoignent la valeur via les fournitures

Un avocat général propose que les coûts de conception de maquettes payés par l'acheteur et les commissions d'achat sur les intrants en amont entrent tous deux dans la valeur en douane via la valeur des fournitures incorporées.EuropaEuropaEuropa Le Bundesfinanzhof allemand a demandé au Tribunal comment évaluer des chopes en porcelaine importées dans des coffrets avec dessous de verre en liège, tous portant l'image conçue par l'acheteurEuropaEuropa.EuropaEuropa Une quatrième question porte sur ce que le classement des marchandises en assortiment de détail signifie pour l'évaluationEuropa ; la proposition dit qu'il ne fait pas de l'assortiment une unitéEuropa, tout en orientant l'application du test des fournitures.

B a fait concevoir l'image en Allemagne à ses fraisEuropa et l'a fournie gratuitement sous forme électronique comme maquettes d'impressionEuropaEuropa aux fabricants de décalcomanies, dessous de verre et coffrets à Hong Kong et TaïwanEuropa, qui ont transmis les décalcomanies, coffrets et dessous de verre finis aux fabricants de chopes en ChineEuropa ; les décalcomanies ont été apposées sur les chopesEuropa. Un agent de Hong Kong a facturé des commissions d'achat sur les décalcomanies et dessous de verre.Europa B n'a déclaré ni les redevances ni les commissions.Europa La douane a recouvré a posteriori droits et droits antidumping pour les importations de janvier 2016 à juillet 2018.Europa Le tribunal fiscal a partiellement donné raison à B, annulant le recouvrement pour les coûts de conception des dessous de verre et commissions liéesEuropaEuropa. La première des quatre questions, sur les maquettes des coffrets, est devenue sans objetEuropaEuropa après l'arrêt de la Cour du 26 mars 2026, G GmbHEuropa, sur les maquettes d'étiquettes pour boîtes de conserveEuropaEuropa.

Sur la deuxième question, l'avocat général propose que les coûts de conception des maquettes d'impression servant à fabriquer des matières incorporées dans les importations, ici les décalcomanies apposées sur les chopesEuropa, soient inclus dans la valeur de ces fournitures incorporées au titre de l'article 71, paragraphe 1, point b) i), du code des douanes de l'UnionEuropa, et de l'article 32, paragraphe 1, point b) i), du code des douanes communautaire pour les importations anciennesEuropa. Le statut des décalcomanies comme fournitures incorporées est incontestéEuropa ; le point est de savoir si leur valeur porte aussi les coûts de conception. Chaque catégorie de l'article 71, paragraphe 1, point b), a son champ propre, de sorte que l'analyse des contenants dans G GmbH ne tranche pas ceci.

Sur la troisième question, il propose que les commissions d'achat versées pour des fournitures incorporées en amont, plutôt que pour les marchandises en tant que telles, soient incluses dans la valeur de ces fournitures au titre de la même dispositionEuropa. Le raisonnement de la juridiction de renvoi est que l'évaluation des fournitures est régie par l'article 71, paragraphe 1, point b) i), et que les commissions versées à l'agent lors de l'achat des fournitures font partie du prix d'achat des fournitures. Cela contraste avec l'exclusion des commissions d'achat à l'article 72, point e), que l'avocat général limite aux commissions sur les marchandises à importer.

Sur la quatrième question, il propose que le classement des importations en assortiment selon la règle générale 3 b) d'interprétation de la nomenclature combinée ne fait pas de l'assortiment une unité pour l'évaluation en douane au titre de l'article 32 du code communautaire et de l'article 71 du code de l'UnionEuropa ; l'évaluation suit une logique semblable au classement tarifaire, en partant de l'article conférant le caractère essentiel, et le classement en assortiment devrait conduire la juridiction à examiner si les dessous de verre sont des fournituresEuropa. Le point de savoir si les dessous de verre sont des fournitures incorporées doit être testé pour lui-mêmeEuropa : incorporé signifie intimement uni aux marchandises, inséparable sans en altérer les caractéristiquesEuropa. Avec la chope comme article essentiel de l'assortimentEuropa, la juridiction de renvoi doit déterminer si les dessous de verre ont servi à la production et à la vente pour l'exportation des chopes et relèvent de l'article 71, paragraphe 1, point b) i)Europa.

La proposition n'est pas un arrêt.Europa Le Tribunal doit encore statuerEuropa, et la juridiction de renvoi doit appliquer ce test aux dessous de verre.

Le fondement juridique est constitué des articles 32 à 33 du règlement (CEE) n° 2913/92 et des articles 70 à 72 du règlement (UE) n° 952/2013 avec la règle générale 3 b) de la nomenclature combinée, sur renvoi au titre de l'article 267 TFUE ; voir l'arrêt de la Cour du 26 mars 2026, G GmbH, C-307/23.