Skärpta ROT/RUT-kontroller föreslås från 1 januari 2027

Regeringen har bett riksdagen att skärpa Skatteverkets kontroll av systemen för skattereduktion för hushållsarbete (rot och rut) och installation av grön teknik, tillsammans med reglerna om personalliggare.Skatteverket Propositionen, proposition 2025/26:282Skatteverket, överlämnades till riksdagen den 4 juni 2026Skatteverket, och ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027Skatteverket.

Företag som utför hushållsarbete eller installation av grön teknik (utförare) tar emot stödet från Skatteverket enligt fakturamodellen (fakturamodellen): företaget drar av skattereduktionen på kundens faktura och begär sedan utbetalning av resterande belopp från Skatteverket. Enligt förslaget måste varje sådan begäran om utbetalning ange om underentreprenörer (underentreprenörer) eller bemanningsföretag (bemanningsföretag) har anlitats för arbetet eller inte — två ja-eller-nej-svar som omfattar hela uppdraget, hur liten den underentreprenörda delen än ärSkatteverket. Uppgift om vilka företag som har anlitats krävs inte.Skatteverket

Alla uppgifter i en begäran om utbetalning ska lämnas på heder och samvete (on honour and conscience)Skatteverket. Kravet understryker att uppgifterna ska vara fullständiga och sanningsenliga, och det öppnar för straffansvar för osann försäkran (osann försäkran) enligt brottsbalkenSkatteverket samt företagsbot (företagsbot) mot företagetSkatteverket.

Skatteverket skulle få befogenhet att förelägga tredje man (tredjemansföreläggande) att lämna uppgift om en rättshandling med någon annan, när det har betydelse för kontrollen av en utbetalning som redan gjorts till ett utförande företagSkatteverket. Innan någon utbetalning har gjorts skulle ett sådant föreläggande få meddelas endast om det finns särskilda skäl, till exempel misstanke om att det fakturerade arbetet över huvud taget inte har utförts eller att underlaget har manipuleratsSkatteverket. Förelägganden får förenas med vite (vite), och ett föreläggande förenat med vite gäller omedelbart och får överklagas.

Kontrollbesök (kontrollbesök) skulle få ett nytt ändamål: utöver att kontrollera att dokumentationsskyldigheten fullgörs skulle Skatteverket kunna ställa frågor och granska personalliggaren för att utreda om det finns behov av kontroll av uppgiftsskyldighet som avser personalen, till exempel arbetsgivardeklarationer och inkomstdeklarationerSkatteverket. Fristående besök enbart för detta nya ändamål skulle få beslutas endast när besöket gäller en näringsidkare som bedriver byggverksamhet på en byggarbetsplats där skyldigheten att tillhandahålla utrustning för elektronisk personalliggare inte har fullgjortsSkatteverket.

I personalliggare skulle den verkliga arbetsgivaren för inhyrd personal behöva angesSkatteverket: när en person som ska dokumenteras i liggaren har en annan arbetsgivare än den näringsidkare som ansvarar för liggaren ska uppgifter som identifierar arbetsgivaren dokumenterasSkatteverket. En elektronisk personalliggare ska vara utformad så att uppgifter i den kan överföras elektroniskt till SkatteverketSkatteverket, och uppgifterna ska överföras när Skatteverket begär det vid ett kontrollbesök eller när verket hämtar in liggaruppgifter för kontroll av uppgiftsskyldighetSkatteverket. Dessa liggarskyldigheter ska tillämpas från och med den 1 juli 2027Skatteverket.

Två återkravsregler skulle täppa till luckor som regeringen kallar oacceptabla. Skatteverket skulle kunna efterbeskatta en köpares slutliga skatt (efterbeskattning genom följdändring) efter ett återbetalningsbeslut mot det utförande företaget, även efter den vanliga tvåårsfristen för omprövning och även när köparen inte har lämnat någon oriktig uppgiftSkatteverket. Och kostnadsränta (kostnadsränta) på felaktigt utbetalda belopp skulle löpa från utbetalningsdagen till den dag då återbetalning faktiskt skerSkatteverket — inte, som i dag, bara till dagen för Skatteverkets återbetalningsbeslut — där Kronofogdemyndigheten beräknar räntan efter att en fordran har lämnats över för indrivningSkatteverket. Båda reglerna ska första gången tillämpas på återbetalningsbeslut som grundas på en begäran om utbetalning som lämnats efter den 31 december 2026Skatteverket.

Rättslig grund: föreslagna ändringar i skatteförfarandelagen (2011:1244), lagen (2009:194) om förfarandet vid skattereduktion för hushållsarbete och lagen (2020:1066) om förfarandet vid skattereduktion för installation av grön teknik.