EstoniaRahapesu Andmebüroo
Eesti FIU selgitab kohustatud isikutele AMLA-ks valmistumist
Uus FIU juhis AMLA instrumentide ja järelevalve kohta: määrake keegi eelnõusid jälgima, hinnake nende mõju sise-eeskirjadele ning osalege konsultatsioonides.
By Taxxa AI OyPublished 10 September 2026
Industry: Finants- ja kindlustustegevus
Eesti Rahapesu Andmebüroo on lisanud oma järelevalvelehele uue jaotiseFIU, milles selgitatakse, kuidas Euroopa Liidu rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise ameti (AMLA) tegevus ja regulatiivsed instrumendid võivad Eesti kohustatud isikuid mõjutada
FIU. Määrus (EL) 2024/1624 kehtestab vahetult kohaldatavad rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise nõuded, millest kohustatud isikud peavad oma tegevuses lähtuma
FIU. Kõik muu lehel — keda järelevalvatakse, õiguslik raamistik, järelevalvemenetlus, andmekaitse, järelevalve lõpetamine ja vaidlustamine — on esitusviisist kõrvale jäänud muutumatuks: kokkuvolditavad akordionid, parandatud lühend RSanS ja uus uuendamiskuupäev 10.09.2026.
AMLA, mis loodi 2024. aastal, tegutseb AML/CFT-nõuete ühetaolisema rakendamise, ühtlustatud järelevalvepraktika ja riiklike asutuste tugevama koostöö nimel. Selle kolm tegevussuunda on valitud finantssektori kohustatud isikute otsene järelevalve, regulatiivsete instrumentide väljatöötamine ning riiklike järelevalveasutuste ja rahapesu andmebüroode koostöö toetamine. Täitevnõukogu vastutab igapäevase juhtimise eest; haldusnõukogusse, kuhu kuuluvad kõigi liikmesriikide pädevate asutuste esindajad, töötab kahes koosseisus — rahapesu andmebüroode koosseis luurekoostööks ja järelevalvekoosseis järelevalvesüsteemi jaoks — ning rahapesu andmebüroode koosseisu alla kuulub alaline komitee, millel puudub oma otsustusõigus. Eesti büroo juht kuulub haldusnõukogusse ja on rahapesu andmebüroode koosseisu alalise komitee kaasesimees ning alates 2026. aasta kevadest toetab AMLA protsesse Eesti riiklik delegaat.
AMLA töötab välja regulatiivsete tehniliste standardite (RTS) eelnõusidFIU ja rakenduslike tehniliste standardite (ITS) eelnõusid
FIU ning annab välja suuniseid ja soovitusi
FIU. Komisjoni vastu võetud standardid on siduvad
FIU ja kohalduvad asjakohastes EL-i õigusaktides sätestatud korras
FIU; suunised ja soovitused ei ole üldjuhul õiguslikult siduvad
FIU, kuid kujundavad järelevalvepraktikat
FIU ja kirjeldavad AMLA ning pädevate asutuste ootusi
FIU. Juba avalikustatud või konsultatsioonile esitatud instrumendid hõlmavad ettevõtteüleseid riskihinnanguid, kliendi hoolsusmeetmeid, pidevat seiret, seotud tehingute tuvastamise kriteeriume, kontserniüleseid AML/CFT-kontrollimeetmeid, kahtlastest tehingutest ja tegevusest teatamise vorminguid ning asutustevahelist teabevahetust
FIU. Avalikule konsultatsioonile esitatud kavand võib menetluse käigus muutuda
FIU ega kehti enne lõplikku vastuvõtmist kehtiva nõudena
FIU — kuid varajane tutvumine jätab aega mõju hindamiseks ja muudatuste kavandamiseks.
Alates 2028. aastast teeb AMLA otsest järelevalvet ainult valitud piiriüleselt tegutsevate kõrgema riskiga finantssektori kohustatud isikute ja kontsernide üleFIU; teised finantssektori isikud jäävad riiklike pädevate asutuste järelevalve alla
FIU. Erandjuhul võib AMLA võtta õigusaktis sätestatud tingimustel otsese järelevalve alla ka valimata finantssektori isiku. Finantssektoriväliste isikute üle otsest järelevalvet ei tehta, kuigi selle töö võib mõjutada järelevalveootusi nende suhtes. Eestis suhtleb kohustatud isik üldjuhul edasi oma pädeva asutusega
FIU ning kahtlaste tehingute ja tegevuse teated esitatakse endiselt Rahapesu Andmebüroole
FIU.
Uute instrumentidega tegelemiseks soovitab büroo igal kohustatud isikul määrata isik või üksus, kes jälgib AMLA instrumente ja konsultatsiooneFIU; hinnata, kas avalikustatud või kavandatavad standardid, suunised ja soovitused mõjutavad organisatsiooni riskijuhtimist, klienditundmist või seireprotsesse
FIU; uurida, kas konsultatsioonidokumendid riskihinnangu, hoolsusmeetmete või pideva seire kohta nõuavad muudatusi sise-eeskirjades või kontrollimeetmetes
FIU; jälgida konsultatsioone ja teateid, et tabada tulevasi muudatusi varakult
FIU; kavandada IT-, andmekogumis- või aruandlusmuudatusi, kui eelnõud lisavad andmenõudeid või standardiseeritud vorminguid
FIU; ajakohastada koolitusi ja tööjuhendeid pärast lõplikku vastuvõtmist
FIU; ning osaleda konsultatsioonides otse või erialaliitude kaudu
FIU.
Õiguslik alus: Rahapesu Andmebüroo järelevalvelehe uus AMLA jaotis koos viidetega määrusele (EL) 2024/1624, määruse (EL) 2024/1620 artiklitele 49 ja 53–55 ning RahaPTS §-dele 49, 54 ja 64; lehte uuendati viimati 10.09.2026.
Määrake isik või üksus, kes jälgib AMLA instrumente ja konsultatsioone, ning töötage büroo ettevalmistusnimekiri läbi sise-eeskirjade ja kontrollimeetmete taustal.