European UnionEUR-Lex
Kohus jätab Belazi Valgevene sanktsioonide nimekirja, lükkab väited tagasi
Üldkohus jättis Belazi külmutamised 2024 ja 2025 jõusse, lükkas ebaseaduslikkuse, hindamisvea ja põhiõiguste väited tagasi ning mõistis kulud äriühingult välja.
By Taxxa AI OyPublished 23 September 2026
Valgevene veoautotootja OAO Belaz-upravljajusaja kompanija holdinga Belaz Holding jääb ELi varade külmutamise nimekirjadesseEuropa. Üldkohus jättis rahuldamata tema kaebuse nõukogu õigusaktide peale, millega tema nimi jäeti nimekirjadesse 2024. ja 2025. aastal
Europa
Europa, ning mõistis äriühingult välja kohtukulud.
Belaz on nimekirjas olnud alates 2021. aasta juunist. Nõukogu põhjendused on sestsaati muutumatuna püsinud: Belaz on üks Valgevene juhtivaid riigiettevõtteid ja üks maailma suurimaid suurte veoautode ja kallurite tootjaid, Lukašenka režiimi oluline tuluallikas, ning tema töötajaid, kes osalesid 2020. aasta augusti valimiste järel streikides ja rahumeelsetes meeleavaldustes, ähvardati vallandamisega ja hirmutati. 2024. ja 2025. aasta säilitamisaktid pikendasid nimekirja kandmist samadel põhjendustel.
Belaz väitis esmalt, et nimekirja kandmise kriteerium ise — füüsilised või juriidilised isikud, üksused või organid, kes saavad Lukašenka režiimist kasu või toetavad seda — on ebaseaduslik. Kohus lükkas selle väite mõlemad osad tagasiEuropa. Esiteks pädevus: nimeliselt nimetatud isikute ja üksuste vastu suunatud individuaalsed piiravad meetmed tuginevad ELi toimimise lepingu artikli 215 lõikele 2, mitte lõikele 1, ning nõukogu peab näitama üksnes objektiivset seost nimekirja kantud kategooria ja kolmanda riigi vahel, mitte tugevat lähedast sidet, mis võimaldaks nimekirja kantud üksusel režiimi mõjutada. Teiseks õiguskindlus: kasu või toetuse sõnastus, mida loetakse koos režiimile avaldatava surve suurendamise eesmärgiga, on suunatud piiratud, objektiivselt määratletud kategooriale — suhetele režiimiga saadud kasu või toetuse vormis, eelkõige rahalise või materiaalse toetuse vormis — ning kohtupraktika on selle piirid kindlaks määranud, seega on normid selged, täpsed ja ettenähtavad.
Faktide osas jättis kohus tõendamiskoormise nõukogule, kuid lubas tal tugineda varasematele tõenditoimikutele, kui kontekst ei olnud muutunud. Riigiomand, valitsuse toetuslubadused, Belazi kirjeldamine Valgevene kaubamärgi ja rahvusliku pärandi osana ning nõukogu, mida juhib endiselt Valgevene majandusminister, jäid kõik vaidlustamata ning 2022. aasta müük Venemaal 800 miljoni USA dollari ulatuses näitas jätkuvat märkimisväärset tegevust. Tulude osas nõustus kohus, et otsesed tõendid väljamaksete kohta puudusid — bilansid on olnud kättesaamatud alates 2021. aastast — ning pidas 2019. aasta enam kui 266 miljoni Valgevene rubla suurust puhaskasumit, varasemaid makse, dividende ja kohustuslikke sissemakseid, riigiettevõtete 38% osakaalu Valgevene 2022. aasta eelarvetuludes ning 2022.–2023. aasta müügi- ja tulunäitajaid piisavalt konkreetseks, täpseks ja ühtelangevaks tõendite kogumiks, et Belaz jäi oluliseks tuluallikaks. Belaz ei esitanud ühtegi konkreetset tõendit oma olukorra muutumise kohta.
Kohus lükkas tagasi ka põhiõiguste väiteEuropa. Külmutamine on seadusega ette nähtud, teenib demokraatia, õigusriigi ja inimõiguste toetamise üldist huvi ning on proportsionaalne: leebemaid alternatiive on lihtsam eirata, meetmeid vaadatakse läbi vähemalt kord aastas ning need jäävad ajutiseks ja pöörduvaks, samuti õigustab eesmärgi tähtsus isegi olulisi negatiivseid tagajärgi.
Õiguslik alus: kohtuasi T-239/24, kohaldades otsuse 2012/642/ÜVJP artikli 4 lõike 1 punkti b ning määruse (EÜ) nr 765/2006 artikli 2 lõiget 5.
Hoidke kogu OAO Belazi rahalised vahendid ja majandusressursid külmutatuna ning ärge tehke talle kättesaadavaks mingeid rahalisi vahendeid ega majandusressursse.