Teismas panaikino 600 Eur baudą: suėjęs naudos gavėjų senaties terminas

Vilniaus apygardos teismas atmetė Registrų centro apeliacinį skundąTeismai ir paliko galioti pirmosios instancijos sprendimą, kuriuo panaikinta 600 Eur baudaTeismai, paskirta bendrovės vadovui už pavėluotą naudos gavėjų duomenų pateikimąTeismai, 2026 m. rugsėjo 16 d. nutartimi Nr. eAN2-359-898/2026, kurią priėmė teisėja Jurgita Kolyčienė. Teismas pritarė, kad dvejų metų baudos skyrimo terminas pagal Administracinių nusižengimų kodekso 39 straipsnį buvo pasibaigęsTeismai.

Faktinės aplinkybės nebuvo ginčijamos. S. S., Lietuvos privačios akcinės bendrovės (UAB) vadovas nuo 2017 m. sausio 16 d., laiku nepateikė bendrovės naudos gavėjų informacijos JADIS tvarkytojuiTeismai. Registrų centras surašė nusižengimo protokolą 2025 m. gruodžio 30 d.Teismai ir 2026 m. kovo 20 d. pakartotiniu nutarimu skyrė 600 Eur baudą pagal Administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 1 dalįTeismai; duomenys JANGIS posistemį pasiekė 2026 m. sausio 21 d.. Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmai 2026 m. birželio 15 d. baudą panaikino kaip paskirtą suėjus terminuiTeismaiTeismai; Registrų centras apskundė.

Apeliacijoje spręstas vienas klausimas: nuo kada skaičiuojamas dvejų metų terminas šiam trunkamajam nusižengimui. 39 straipsnis leidžia baudą skirti ne vėliau kaip per dvejus metus nuo nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienosE TAR. Registrų centras teigė, kad terminas prasidėjo 2025 m. gruodžio 30 d., patikrinimo ir protokolo dieną, nes trūkstamų duomenų tada dar nebuvo pateikta.

Apeliacinis teismas šį aiškinimą atmetėTeismai. Pirminė pateikimo pareiga kilo pagal 2017 m. pinigų plovimo prevencijos pakeitimo įstatymo 2 straipsnio 4 dalįTeismai: visi Lietuvos juridiniai asmenys (išskyrus tuos, kurių vienintelis dalyvis yra valstybė ar savivaldybė) turėjo pateikti duomenis JADIS tvarkytojui iki 2019 m. liepos 1 d.Teismai; vėlesni pasikeitimai – per 10 dienų. Kadangi tas terminas niekada nebuvo pratęstasTeismai ir naujas nenustatytasTeismai, pareigos įvykdymo terminas baigėsi 2019 m. liepos 1 d.Teismai – o teismas nusprendė, kad Registrų centras, pats administruojantis JADIS ir turintis nuolatinę tiesioginę prieigą prie jo duomenų pagal JADIS nuostatų 10.4 ir 10.11 punktus, turi reaguoti per protingą terminą, o ne laikyti atsakomybę atvirą neribotą laiką, nurodydamas dieną, kai jis patikrino savo paties registrąTeismai. Teismas rėmėsi Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2026 m. kovo 10 d. nutartimi byloje Nr. 2AT-10-495/2026Teismai: asmens traukimas atsakomybėn už pareigos, kurios terminas baigėsi 2019 m. liepos 1 d., neįvykdymą yra nesuderinamas su atsakomybės realizavimu per protingą terminąTeismai.

Teismas pridūrė, kad Aukščiausiojo Teismo praktika, kuria rėmėsi centras dėl paaiškėjimo momento, buvo susijusi su kitokiomis veikomis – savavališku valstybinės žemės naudojimu, savavališka statyba – kurių padarymas nėra akivaizdus be skundų ar patikrinimų, skirtingai nei trūkstamas įrašas registre, kurį pats centras administruoja. Antra, baudos nutarimas buvo vidujai prieštaringas: jame kartu nurodytos trys nuostatos, nustatančios skirtingus terminus skirtingoms situacijoms (pirminis pateikimas iki 2019 m. liepos 1 d. ir 10 dienų pasikeitusiems duomenims)Teismai, o byloje nebuvo duomenų, kad bendrovės naudos gavėjai buvo pasikeitęTeismai – liko neaišku, kurį terminą vadovas esą praleido.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dienąTeismai: apeliacinis skundas atmestasTeismai, o 2026 m. birželio 15 d. pirmosios instancijos nutarimas paliktas galiotiTeismai. Vadovams ir patarėjams signalas tas, kad baudos už seniai pavėluotą pirminį pateikimą susiduria su rimta senaties gynyba praėjus daugiau nei dvejiems metams po 2019 m. liepos 1 d. – tačiau nutartis sprendžia tik baudos termino klausimą. Teisinis pagrindas: Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 39 straipsnis ir 223 straipsnio 1 dalis, bei pinigų plovimo prevencijos įstatymo 25 straipsnio 1 dalis su jo 2017 m. pakeitimo įstatymu (Nr. XIII-568) 2 straipsnio 4 dalimi.