European UnionEUR-Lex
Generalinis advokatas: saulės pažeidimai apmuitinami ir po panaikinimo
Generalinio advokato Biondi nuomone, Komisija dar gali pripažinti negaliojančiomis saulės modulių įsipareigojimų sąskaitas ir išieškoti sustabdytus muitus, nepaisant 2017 m. panaikinimo ir priemonių galiojimo pabaigos.
By Taxxa AI OyPublished 5 November 2026
Industry: Manufacture of other electrical equipment
Generalinis advokatas Biondi išvadą pateikė 2026 m. lapkričio 5 d.Europa byloje C-59/25 P, Zhejiang Sunflower Great Health (anksčiau Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology) ir Sunowe Solar prieš Komisiją. Apeliaciniu skundu ginčijamas 2024 m. lapkričio 20 d. Bendrojo Teismo sprendimas (T-733/19)
Europa, kuriuo buvo atmestas bendrovių ieškinys dėl Komisijos įgyvendinimo reglamento 2019/1329 panaikinimo. Šiuo reglamentu Zhejiang Sunflower išrašytos įsipareigojimų sąskaitos pripažintos negaliojančiomis ir nurodyta išieškoti antidempingo ir kompensacinius muitus, kurių išieškojimas kainų įsipareigojimo galiojimo metu buvo sustabdytas.
Europa
Ginčas kyla iš 2013 m. saulės modulių prekybos apsaugos priemonių paketo. Įgyvendinimo reglamentais Nr. 1238/2013 ir Nr. 1239/2013 Sąjunga nustatė galutinius antidempingo ir kompensacinius muitus kristalinio silicio fotoelektriniams moduliams ir elementams, kurių kilmės šalis yra Kinija arba kurie siunčiami iš Kinijos. Kinijos mašinų ir elektronikos gaminių importo ir eksporto prekybos rūmai bendradarbiaujančių eksportuotojų, įskaitant Zhejiang, vardu pasiūlė kainų įsipareigojimą, kurį Komisija priėmė Sprendimu 2013/423/ES ir patvirtino Įgyvendinimo sprendimu 2013/707/ES. Įsipareigojimą prisiėmę eksportuotojai pardavė už minimalią importo kainą arba brangiau ir buvo atleisti nuo muitų, kol laikėsi įsipareigojimo. Muitai buvo pratęsti Įgyvendinimo reglamentais 2017/367 ir 2017/366, o tada Komisija 2017 m. rugsėjo 15 d. Įgyvendinimo reglamentu 2017/1570 įsipareigojimą panaikino, įsigaliojusiu 2017 m. spalio 1 d., pakeisdama jį kintamo muito pagal minimalią importo kainą režimu.
Po panaikinimo vienos valstybės narės muitinė pateikė įrodymų, kad Zhejiang įsipareigojimą pažeidė tuo metu, kai jis dar galiojo.Europa Komisijos tyrimas atskleidė sistemingą pardavimą žemiau minimalios importo kainos, per su eksportuotoju susijusią Honkongo bendrovę nukreiptus grąžinamuosius mokėjimus, kurie faktines perpardavimo kainas numušė žemiau ribos, išpūstas modulių kainas, kompensuotas per mažai įvertintomis inžinerijos, pirkimų ir statybos paslaugomis saulės parkų paketuose, grupės vidaus modulių pardavimą susijusių bendrovių statomiems saulės parkams bei nedeklaruotus perpardavimus ir klientus. Tuo remdamasis Reglamentas 2019/1329 atitinkamų sandorių įsipareigojimų sąskaitas pripažino negaliojančiomis, o atitinkamus antidempingo ir kompensacinius muitus – išieškotinais.
Europa
Europa
Biondi siūlo Teisingumo Teismui apeliacinį skundą atmesti.Europa Pirmasis pagrindas dėl proporcingumo principo pažeidimo, nes muitai nustatyti pasibaigus pagrindinių priemonių ir įsipareigojimo galiojimui, jo nuomone, yra pagrindas, pirmą kartą iškeltas tik apeliacinėje stadijoje, todėl nepriimtinas
Europa. Antrasis pagrindas priimtinas, bet nepagrįstas
Europa
Europa: Reglamento 2016/1036 8 straipsnio 9 dalis ir Reglamento 2016/1037 13 straipsnio 9 dalis suteikia Komisijai teisę tirti pažeidimus, padarytus įsipareigojimui dar galiojant, net ir po jo panaikinimo
Europa, o pagrindinių priemonių galiojimo pabaiga šios galios neatima
Europa. Muitai vis dar gali būti išieškoti, bet tik už importą, išleistą į laisvą apyvartą tuo metu, kai galiojo ir įsipareigojimas, ir priemonės.
Europa Jis atskiria Seraphim sprendimą, kuriame įsipareigojimas ir priemonės dar galiojo, ir nurodo panaikinimo reglamento 54 konstatuojamąją dalį, kurioje aiškiai numatyti įsipareigojimų pažeidimų tyrimai po panaikinimo. Trečiasis pagrindas, ginčijantis dviejų Italijos bendrovių susijusumą įsipareigojimo 5.18 punkto prasme, žlunga, nes Bendrasis Teismas rėmėsi antruoju, savarankišku ir neginčytu pagrindu: dalyvavimu sukčiavimo apėjimo schemoje
Europa
Europa.
Importuotojams, susijusiems ES perpardavėjams ir prekybos apsaugos konsultantams praktinė žinia ta, kad nei kainų įsipareigojimo panaikinimas, nei pagrindinių muitų galiojimo pabaiga neapsaugo ankstesnio importo nuo muitų išieškojimo, kai nustatytas pažeidimas įsipareigojimo galiojimo metuEuropa. Įsipareigojimo metu sustabdytos muitų skolos atitinkamoms siuntoms atgyja.
Europa
Biondi siūlo pirmąjį pagrindą pripažinti nepriimtinu, o antrąjį ir trečiąjį atmesti kaip nepagrįstus.Europa Teisinis pagrindas – Reglamento (ES) 2016/1036 8 straipsnio 9 dalis ir Reglamento (ES) 2016/1037 13 straipsnio 9 dalis.
Europa
Jei 2013–2017 m. įsipareigojimo galiojimo metu importavote Kinijos saulės modulius, patikrinkite, ar jūsų siuntos rėmėsi Zhejiang Sunflower įsipareigojimų sąskaitomis, ir atidėkite lėšų atgaivintiems antidempingo ir kompensaciniams muitams.
Sources
- OPINION OF ADVOCATE GENERAL BIONDI delivered on 5 November 2026 — Case C-59/25 P
- Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Ltd,
- COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2019/1329 of 6 August 2019 invalidating invoices issued by Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Ltd in breach of the undertaking repealed by Implementing Regulation (EU) 2017/1570
- COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2017/1570 of 15 September 2017 amending Implementing Regulation (EU) 2017/366 and Implementing Regulation (EU) 2017/367 imposing definitive countervailing and anti-dumping duties on imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the People's Republic of China and repealing Implementing Decision 2013/707/EU confirming the acceptance of an undertaking offered in connection with the anti-dumping and anti-subsidy proceedings concerning imports of crystalline silicon photovoltaic modules and key components (i.e. cells) originating in or consigned from the People's Republic of China for the period of application of definitive measures