European UnionEUR-Lex
Khans paliek sarakstā kā vadošs uzņēmējs neskatoties uz daļu nodošanu
Khans paliek Krievijas sarakstā: Krievijas aktīvu pārvaldīšana skaitās kā vadošs uzņēmējs arī pēc daļu nodošanas; kritērija sadalīšana 2023. gadā sarakstu paplašināja.
By Taxxa AI OyPublished 5 November 2026
Industry: Across industries
Tiesa noraidījaEuropa 2026. gada 5. novembrī
Europa lietā C-530/25 P Khan pret Padomi
Europa Germana Khana apelāciju par Vispārējās tiesas spriedumu, ar kuru viņš tika atstāts ES Krievijas sankciju sarakstā
Europa. Trešā palāta noraidīja visus desmit apelācijas pamatus un apstiprināja, ka Padome drīkst iekļaut personu kā vadošu uzņēmēju par Krievijā esošu aktīvu turpmāku pārvaldīšanu pat pēc tam, kad tas formāli nodevis savas daļas
Europa, un ka sarakstā iekļaušanas kritērija sadalīšana 2023. gadā tā nozīmi nesašaurināja
Europa.
Khans, Krievijas un Izraēlas pilsonis, pirmo reizi tika iekļauts 2022. gada martā un atstāts Lēmuma 2014/145/KĀDP un Regulas Nr. 269/2014 pielikumu sarakstos ar 2023. gada marta, 2023. gada septembra, 2024. gada marta un 2024. gada septembra aktiem. Pamatojumos bija norādīts, ka viņš turpināja pārvaldīt Krievijā esošos aktīvus ABH Financial Limited, Alfa Group konsorcijā tostarp Alfa Bank, un LetterOne, lai gan savas daļas bija nodevis savam ilggadējam darījumu partnerim. 2024. gada septembra akti papildus balstījās uz viņa līdzdalību Rosvodokanal, lielā Krievijas ūdens attīrīšanas un apgādes uzņēmumā.
Sprieduma kodols skar sarakstā iekļaušanas kritēriju g). Sākotnējā redakcijā tas aptvēra vadošos uzņēmējus, kas darbojas ekonomikas nozarēs, kuras Krievijas valdībai dod būtisku ienākumu avotu; redakcijā, kas grozīta ar Lēmumu 2023/1094 no 2023. gada 5. jūnija, kritērijs aptver Krievijā darbojošos vadošos uzņēmējus, viņu ģimenes locekļus un labuma guvējus, kā arī atsevišķi ienākumu nozaru uzņēmējus. Tiesa, sekojot savam Pumpyanskiy spriedumam 2026. gada 26. martā, uzskata, ka vadošs nozīmē būtisku svaru attiecīgajā ekonomikas nozarē, vērtējot pēc funkcijas, darbības mēroga, līdzdalības vai ieguldījumiem, neatkarīgi no papildu saitēm ar valdībuEuropa. Abi sākotnējie nosacījumi tika vienīgi nošķirti atsevišķās daļās, lai paplašinātu iekļaujamo loku
Europa; vadošā nozīme nemainījās
Europa, un Lēmuma 2023/1094 4. apsvērumā aprakstītās savstarpējā labuma attiecības ir paplašināšanu pamatojošs konteksts, nevis jauna sastāva pazīme, kas prasītu pierādījumus par valdības saitēm
Europa.
Attiecībā uz Khanu Tiesa konstatē, ka sabiedrības Krievijā esošo aktīvu pārvaldīšana padara par uzņēmēju neatkarīgi no tā, vai paliek par vadītāju vai dalībniekuEuropa, tā ka formālā daļu nodošana saiti nepārtrauca
Europa. Rosvodokanal pamats patstāvīgi balsta 2024. gada septembra iekļaušanu, ņemot vērā uzņēmuma svaru Krievijas ūdens nozarē, kurai pašai nav jābūt ienesīgai. Pārējie pamati krīt uz nostiprinātām līnijām: samērīgums prasa vien, lai sankcijas būtu spējīgas izdarīt spiedienu uz Krieviju, nevis lai tām būtu bijusi faktiska iedarbība
Europa; Padomes pienākums periodiski pārskatīt ir izpildīts, ja tā izskata personas apsvērumus un nekonstatē mainītu ne viņa faktisko situāciju, ne vispārējo situāciju; un iebildumi, kas atkārto Vispārējās tiesas pierādījumu vērtējumu, neapgalvojot sagrozīšanu, apelācijā nav pieņemami.
Sankciju praktiķiem, kas konsultē sarakstā iekļautos Krievijas uzņēmējus un viņu darījuma partnerus, praktiskā vēsts ir tāda, ka atsavināšanas dokumenti no saraksta neizslēdz, kamēr turpinās aktīvu pārvaldīšanaEuropa, ka vadošā uzņēmēja tests balstās uz ekonomisko svaru, nevis pierādāmām Kremļa saitēm
Europa, un ka samērīguma iebildumiem jāpierāda acīmredzama nepiemērotība, nevis izmērāmas iedarbības neesība.
Juridiskais pamats ir Lēmuma 2014/145/KĀDP 2. panta 1. punkta g) apakšpunkts un Regulas (ES) Nr. 269/2014 3. panta 1. punkta g) apakšpunkts, gan sākotnējā, gan grozītajā redakcijā.
Ja konsultējat sarakstā iekļautu personu, kas atsavinājusi līdzdalību, pierādiet aktīvu pārvaldīšanas beigas, nevis vien nodošanu, un samērīgumu balstiet uz acīmredzamu nepiemērotību.
Sources
- JUDGMENT OF THE COURT (Third Chamber) 5 November 2026 — Case C-530/25 P
- C_202505078EN.000101.fmx.xml
- Case C
- COUNCIL DECISION (CFSP) 2023/1094 of 5 June 2023 amending Decision 2014/145/CFSP concerning restrictive measures in respect of actions undermining or threatening the territorial integrity, sovereignty and independence of Ukraine