European UnionEUR-Lex
EU-tuomioistuin pysytti Luxemburgin juomakaupan 22 artiklan tutkinnan
Asia C-572/25 P: 22 artiklan 15 päivän määräaika alkaa vasta alustavan arvioinnin mahdollistavasta aktiivisesta aineistosta, joten Luxemburgin 7. helmikuuta 2024 tekemä siirto oli ajoissa.
By Taxxa AI OyPublished 8 October 2026
Unionin tuomioistuin (seitsemäs jaosto) hylkäsi 8. lokakuuta 2026 valituksen asiassa C-572/25 PEuropa, jonka olivat tehneet Brasserie Nationale ja sen kokonaan omistama tytäryhtiö Munhowen unionin yleisen tuomioistuimen 2. heinäkuuta 2025 antamasta tuomiosta (T-289/24)
Europa. Yleinen tuomioistuin oli pysyttänyt komission päätöksen C(2024) 1788 final
Europa, 14. maaliskuuta 2024, jolla hyväksyttiin Luxemburgin kilpailuviranomaisen (Autorité de concurrence du Grand-Duché de Luxembourg) 22 artiklan mukainen pyyntö
Europa tutkia Brasserie Nationalen Boissons Heintzin yksinomaisen määräysvallan hankinta
Europa (M.11485 — Brasserie Nationale/Boissons Heintz), juomien tukkukauppaa koskeva kauppa, joka saatettiin päätökseen lehdistötiedotteella 31. tammikuuta 2024.
Keskittymällä ei ollut yhteisönlaajuista ulottuvuuttaEuropa eikä se edellyttänyt ilmoitusta missään: Luxemburgissa ei ole keskittymien valvontajärjestelmää, eikä mikään muu jäsenvaltio tai ETA-valtio edellyttänyt ilmoitusta. Valittajat väittivät, että Luxemburgin viranomaisella oli asiaankuuluvat tiedot viimeistään 10. tammikuuta 2024, joten 7. helmikuuta 2024 tehty siirtopyyntö
Europa tehtiin asetuksen (EY) N:o 139/2004 22 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan 15 arkipäivän määräajan
Europa päättymisen jälkeen.
Tuomioistuin vahvistaa yleisen tuomioistuimen tulkinnan käsitteestä »toimittaminen«: muoto ja sisältö yhdessä, asiaankuuluvien tietojen aktiivinen välittäminen asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle riittävässä laajuudessa 22 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan edellytysten alustavaa arviointia varten — vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan ja uhka kilpailun merkittävästä vaarantumisesta. Pelkkä tieto kaupan olemassaolosta ei käynnistä määräaikaa, koska se ei mahdollista arviointia; kansallisten viranomaisten ei myöskään tarvitse aktiivisesti etsiä tietoja ehdokaskaupoista 15 päivän ikkunassa, mikä asettaisi huomattavan hallinnollisen taakan ja veisi siirtomekanismilta tehokkaan vaikutuksen.
Tuomioistuin lisää, että tiedot palvelevat myös komissiota, jolla on liittymismääräajan päättymisestä kymmenen arkipäivää asian ottamista koskevaan päätökseen, mikä vahvistaa, että aineiston on oltava riittävän täydellinen. Päinvastainen tulkinta loukkaisi myös oikeusvarmuutta: määräajan alun on oltava selkeästi määritelty, valvottavissa ja riippumaton ennakoimattomista seikoista, kuten julkisen tiedon saatavuudesta. Toimittaminen ei ole siirron edellytys eikä ilmoitus; yleinen tuomioistuin selitti, miksi ne eroavat, eikä valitus tätä perustelua erityisesti kumonnut.
Tosiseikkoihin sovellettuna komissio sai ottaa lähtökohdaksi 17. tammikuuta 2024 — jolloin kolmannet osapuolet ensimmäisen kerran toimittivat alustavan arvioinnin mahdollistavat asiaankuuluvat tiedot — koska aikaisemmasta täydellisen asiaankuuluvan aineiston aktiivisesta toimittamisesta ei ollut näyttöä. Toisen kanneperusteen ajoitusosa kaatui tulkintaosan mukana, valitus hylätään kokonaisuudessaanEuropa, ja valittajat vastaavat omista kuluistaan sekä komission, Luxemburgin viranomaisen ja Anheuser-Busch InBevin kuluista.
Oikeusperusta: yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004, 20. tammikuuta 2004, 22 artiklan 1 kohta.
Osapuolten keskittymissä, joilla ei ole yhteisönlaajuista ulottuvuutta, on varmistettava asianomaisen jäsenvaltion viranomaiselle alustavan arvioinnin mahdollistavan täydellisen aineiston aktiivinen toimittaminen, jotta 15 päivän määräajan alkaminen on selvä.
Sources
- ARRÊT DE LA COUR (septième chambre) 8 octobre 2026 — affaire C-572/25 P
- Brasserie Nationale (formerly Brasseries Funck-Bricher and Bofferding),
- Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (Text with EEA relevance)