Ģenerāladvokāts: nenosauktu partneru piekrišana neatbalsta mārketingu

Ģenerāladvokāts ir ieteicis Tiesai, ka piekrišana, kas dota interneta pakalpojumu sniedzējam datu izmantošanai no tā nenosauktu partneru puses, nevar atbalstīt vēlāku elektronisko tiešo mārketingu no kāda šo partneru puses bez jaunas piekrišanasEuropa. 2026. gada 17. septembra secinājumos lietā C-317/25Europa ģenerāladvokāts Spielmann ierosina VDAR 4. panta 11. punktu ar 13. un 14. pantu un Direktīvas 2002/58 13. pantu lasīt tā, ka partneru kategorijas piekrišana, kuras saņēmēji vākšanas brīdī bija nezināmi, nav informēta piekrišana mārketingam no kāda kategorijas dalībnieka pusesEuropa. Secinājumi ierosina atbildi; Tiesas interpretācijas spriedums vadīs Conseil d'État, kurā izskatīšanā ir prasība pret CNIL sodu.

Lūgums nāk no Conseil d'ÉtatEuropa Groupe Canal + SAS prasībā pret CNIL lēmumu SAN-2023-015Europa 2023. gada 12. oktobrīEuropa, ar kuru uzņēmumam tika uzlikts 600 000 euro sodsEuropa par elektronisko tiešo mārketingu bez derīgas piekrišanasEuropa. Personas interneta pakalpojumu sniedzēju vākšanā bija piekritušas nosūtīšanai nevēlamiem komerciāliem paziņojumiem partneriem, kas piekrišanas brīdī nebija identificētiEuropa. Groupe Canal +, kas šo partneru vidū nebija īpaši nosauktaEuropa, pēc tam tās reklamējaEuropa; uzņēmums apgalvo, ka ISP piekrišana bija pietiekami informētaEuropa, savukārt CNIL, Komisija un Francijas un Spānijas valdības nepiekrītEuropa; Itālija iesniedza rakstiskus apsvērumus, kuru nostāju secinājumi neatspoguļo. Iesniedzējtiesa vispirms jautā, vai kategorijas piekrišana pietiek vai katram neidentificētam saņēmējam kā jaunam pārzinim jāiegūst piekrišanaEuropa, un otrkārt, cik precīzai jābūt saņēmēju kategorijaiEuropa.

Par pirmo jautājumu secinājumi pamato ar formulējumu, kontekstu un mērķiem. Direktīvas 2002/58 13. panta 1. punkts atļauj elektronisko tiešo mārketingu tikai abonentiem, kas devuši iepriekšēju piekrišanuEuropa, un šī piekrišana nozīmē VDAR piekrišanu: brīvprātīgu, konkrētu, informētu un nepārprotamu gribas izpausmi ar paziņojumu vai skaidru apstiprinošu darbībuEuropa. Informēta piekrišana prasa VDAR 13. un 14. panta informācijuEuropa, un mārketinga stadijā dati nonāk netieši, tāpēc piemēro 14. pantuEuropa: pārzinim jāidentificē sevi saskaņā ar 14. panta 1. punkta a) apakšpunktuEuropa un jāinformē ne vēlāk kā pirmajā paziņojumā saskaņā ar 14. panta 3. punkta b) apakšpunktuEuropa. VDAR 42. apsvērumā teikts, ka personai vismaz jāzina pārziņa identitāte un nolūki. 13. panta 2. punkta mīkstais opt-in pārdevēja paša līdzīgiem produktiem nepiemēro, jo mārketinga veicējs nav vācošais ISPEuropa.

Konteksts norāda tajā pašā virzienā: pārredzamība un godīgums saskaņā ar VDAR 5. panta 1. punkta a) apakšpunktu ar 60. un 61. apsvērumu prasa, lai personas tiktu informētas par saņēmēju izmaiņām, lai novērtētu ietekmi un izmantotu atsaukšanu vai iebildumusEuropa, un 14. panta 5. punkta izņēmumi ir izsmeļoši uzskaitīti un nepiemērojamiEuropa — identitāte nekad netika atklātaEuropa, un informēšana neprasa nesamērīgas pūles, jo Groupe Canal + varētu ar ISP vienoties par saņēmēju nosaukšanu vai aktuāla saraksta uzturēšanu, vai pati iegūt piekrišanu pirmajā kontaktāEuropa. Atteikšanās saite neko retrospektīvi neārstēEuropa. Deutsche Telekom un Proximus direktoriju judikatūra, kas pieļauj vienu piekrišanu vienmērķa direktoriju darbībāmEuropa, attiecas uz Direktīvas 2002/58 12. pantuEuropa un pat prasa atjaunotu piekrišanu papildu nolūkiemEuropa, tāpēc tā Groupe Canal + nepalīdz.

Alternatīvi par otro jautājumu secinājumi dod priekšroku precizitātes jutīgai pieejai: saņēmēju kategorija varētu nest piekrišanu tikai tad, ja persona vākšanas kontekstā var pamatoti sagaidīt saziņu no tāsEuropa, un ISP partneri ir pārāk neskaidriEuropa — līgumiskas-komerciālas attiecības, kas neko nesaka par precēm, pakalpojumiem, nozari vai vietuEuropa, pretēji 29. panta darba grupas pārredzamības vadlīnijaiEuropa. Jo neskaidrāka kategorija, jo mazāk ticama derīga piekrišana. Juridiskais pamats ir viens noslēdzošs teikums: ierosinātā lasīšana piemēro 4. panta 11. punktu ar VDAR 13. un 14. pantu un Direktīvas 2002/58 13. pantuEuropa.