Euroopan unioniEUR-Lex
Generaladvokat: dialogintervall måste visa kriteriernas ordning
Förslag C-390/25: dialogupphandlare får slutligt fastställa meddelade intervall i inbjudan till slutliga anbud, men intervallen måste visa kriteriernas slutliga ordning.
Kirjoittanut Taxxa AI OyJulkaistu 8. lokakuuta 2026
Generaladvokat Biondis förslag till avgörandeEuropa av den 8 oktober 2026 i mål C-390/25 (HUS-yhtymä)
Europa behandlar för första gången på domstolsnivå konkurrenspräglad dialog enligt direktiv 2014/24/EU. Finlands högsta förvaltningsdomstol ställde frågor i en tvist om Helsingfors- och Nylands sjukvårdsdistrikts dialog om ett upphandlingsstyrningssystem: meddelandet angav pris till 30–70 %
Europa, funktionella egenskaper till 15–35 % och expertgruppens kompetens till 15–35 %, medan inbjudan till slutliga anbud fastställde pris till 30 % och kvalitet till 70 % (ytterligare funktioner 35 poäng, intervju 35 poäng). Kontraktet gick till SC Software Oy med Cloudia Oy som reservleverantör; första instans upphävde tilldelningen på grund av intervallens bredd
Europa.
Om tidpunkten föreslår generaladvokaten att artikel 30 och artikel 67.5 andra stycket inte hindrar en upphandlare som meddelat intervall från att fastställa den slutliga viktningen i inbjudan att lämna slutliga anbud efter dialogenEuropa. Intervall måste framgå inledningsvis i meddelandet eller det beskrivande dokumentet
Europa så att viktningsreglerna är kända från starten, men direktivet säger inget om när i en dialog de slutligt ska fastställas
Europa; krav på fastställande före dialogens slut skulle beskära den flexibilitet som är förfarandets poäng, eftersom lösningarna först identifieras genom dialogen. När dialogen avslutats kan upphandlaren fastställa slutliga vikter inom de förhandsmeddelade intervallen
Europa för anbudsgivarna. Detta respekterar likabehandling och öppenhet.
Om bredden föreslår generaladvokaten motsatt svar: artikel 67.5 andra stycket, läst med artikel 30, tillåter inte meddelandeintervall varav den slutliga rangordningen inte framgårEuropa. HUS-intervallen tillät två spegelvända utfall — pris 70 %/kvalitet 30 % eller, som skedde, kvalitet 70 %/pris 30 %
Europa — så att anbudsgivarna inte kunde veta om pris eller kvalitet skulle dominera
Europa. Gränsen »lämplig maximal spridning« ska garantera denna tröskel för likabehandling och öppenhet; undantaget i tredje stycket (fallande rangordning där viktning objektivt är omöjlig) markerar det oavkortbara minimumet, och en generell intervallregel kan inte vara mer eftergiven än detta undantag
Europa. Att låta ordningen vända efter att ha sett deltagarnas lösningar skulle tillåta oförutsebara viktningar till förmån för ett anbud. Ingen bestämmelse undantar artikel 67.5 för dialoger
Europa, och att de slutliga vikterna höll sig inom de meddelade intervallen avhjälper inte bristen
Europa.
Rättslig grund: artiklarna 30 och 67.5 i direktiv 2014/24/EUEuropa av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling.
Upphandlare i konkurrenspräglad dialog bör utforma viktningsintervall så att kriteriernas slutliga rangordning framgår redan av meddelandet, och först fastställa slutliga vikter i inbjudan att lämna slutliga anbud.